要參丨中國(guó)擬組建國(guó)家金融監(jiān)管總局、國(guó)家數(shù)據(jù)局；美國(guó)硅谷銀行（SIVB.US）遭遇流動(dòng)性危機(jī)破產(chǎn)

重要關(guān)注

監(jiān)管要聞 金融監(jiān)管/政府動(dòng)態(tài)

中國(guó)發(fā)布國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，擬組建國(guó)家金融監(jiān)管總局：2023年3月7日公布的中國(guó)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案中，涉及金融監(jiān)管部門(mén)的改革內(nèi)容包括：不再保留銀保監(jiān)會(huì)、將組建國(guó)務(wù)院直屬的國(guó)家金融監(jiān)管總局，統(tǒng)一負(fù)責(zé)除證券業(yè)以外的金融業(yè)監(jiān)管；證監(jiān)會(huì)提級(jí)成為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)；深化地方金融監(jiān)管體制改革，地方政府設(shè)立的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)專(zhuān)司監(jiān)管職責(zé)，不再加掛金融工作局、金融辦公室等牌子；統(tǒng)籌推進(jìn)中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)改革；建立金融消費(fèi)者保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)管框架等舉措。

行業(yè)聲音

此次中國(guó)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革中，涉及了大量金融監(jiān)管領(lǐng)域的變化，主要目的就是要在于強(qiáng)化國(guó)家金融監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管行為的統(tǒng)一，避免監(jiān)管套利。

當(dāng)金融監(jiān)管得以統(tǒng)一、強(qiáng)化后，“審慎監(jiān)管+行為監(jiān)管”的中國(guó)特色“雙峰監(jiān)管制度”，能夠在新的金融體系下發(fā)揮更有效的作用，相比分業(yè)監(jiān)管，將會(huì)更有能力監(jiān)管跨市場(chǎng)、跨行業(yè)這一類(lèi)流通金融所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。

中國(guó)擬組建國(guó)家數(shù)據(jù)局：在2023年3月7日公布的中國(guó)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案中，提及將組建國(guó)家數(shù)據(jù)局。國(guó)家數(shù)據(jù)局將負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開(kāi)發(fā)利用，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字中國(guó)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)規(guī)劃和建設(shè)等。

原由中央網(wǎng)信辦所承擔(dān)的研究擬訂數(shù)字中國(guó)建設(shè)方案、協(xié)調(diào)推動(dòng)公共服務(wù)和社會(huì)治理信息化、協(xié)調(diào)促進(jìn)智慧城市建設(shè)、協(xié)調(diào)國(guó)家重要信息資源開(kāi)發(fā)利用與共享、推動(dòng)信息資源跨行業(yè)跨部門(mén)互聯(lián)互通等職責(zé)；原由國(guó)家發(fā)改委承擔(dān)的統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、組織實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、推進(jìn)數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度建設(shè)、推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)等職責(zé)均將劃入國(guó)家數(shù)據(jù)局統(tǒng)一管理施政。

國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪下調(diào)巴基斯坦評(píng)級(jí)：2023年2月28日，穆迪將巴基斯坦主權(quán)信用評(píng)級(jí)再下調(diào)兩個(gè)等級(jí)至“Caa3”，這是巴基斯坦近三十年以來(lái)被評(píng)定的最低水平。巴基斯坦金融市場(chǎng)脆弱的流動(dòng)性問(wèn)題提高了違約風(fēng)險(xiǎn)。此外，穆迪將巴基斯坦的前景評(píng)級(jí)從“負(fù)面”調(diào)整為“穩(wěn)定”，表示巴基斯坦面臨的信貸壓力在Caa3評(píng)級(jí)水平上大致可維持平衡。

尼日利亞央行2023年3月8日發(fā)布《開(kāi)放銀行運(yùn)營(yíng)指南》：作為非洲第一個(gè)發(fā)布開(kāi)放銀行（Open banking）運(yùn)營(yíng)指南的國(guó)家，尼日利亞央行希望借此優(yōu)化和提升本國(guó)金融服務(wù)的渠道和效率?！吨改稀穼⒋龠M(jìn)數(shù)據(jù)在基于消費(fèi)者知情的情況下，在銀行與第三方企業(yè)之間的共享，尼日利亞央行將根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)頒布新的監(jiān)管指南。

近期重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)

哥倫比亞2023年2月通脹率創(chuàng)23年最高水平，達(dá)到13.28%：相比2022年同期上漲5.27%，達(dá)23年來(lái)最高水平，以上數(shù)據(jù)來(lái)自哥倫比亞國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日公布的數(shù)據(jù)。

印尼2023年2月CPI較上年同期上漲5.47%：大致符合市場(chǎng)此前預(yù)期。核心通脹率的放緩幅度超過(guò)預(yù)期，意外放緩至3.09%。

泰國(guó)2023年1月收到52家外商投資申請(qǐng)：外商主要來(lái)自日本（14份申請(qǐng)）、新加坡（6份申請(qǐng)）、美國(guó)（6份申請(qǐng)）、英國(guó)（5份申請(qǐng)）和中國(guó)（3份申請(qǐng)）等國(guó)，其中日本外商整體投資額最高，合計(jì)達(dá)到35.88億銖（約合1.02億美元），中國(guó)投資申請(qǐng)規(guī)模達(dá)到5.48億銖（約合1562萬(wàn)美元），新加坡投資申請(qǐng)規(guī)模達(dá)到4.1億銖（約合1168萬(wàn)美元）。以上數(shù)據(jù)來(lái)自泰國(guó)商業(yè)部發(fā)展商貿(mào)廳。

美國(guó)硅谷銀行（SIVB.US）遭遇流動(dòng)性危機(jī)，引發(fā)投資者恐慌，擔(dān)心“蝴蝶效應(yīng)”。美國(guó)時(shí)間3月9日早晨，硅谷銀行出售投資組合中的部分證券將導(dǎo)致18億美元的虧損，并尋求通過(guò)出售普通股和優(yōu)先股募資22.5億美元，導(dǎo)致當(dāng)日收盤(pán)股價(jià)暴跌60.41%，創(chuàng)1998年以來(lái)最大跌幅；同時(shí)觸發(fā)了美國(guó)銀行股的普遍拋售，四大銀行市值蒸發(fā)524億美元。美國(guó)時(shí)間3月10日，危機(jī)公開(kāi)僅2天時(shí)間，硅谷銀行宣布破產(chǎn)。

2023年2月~3月

執(zhí)法案件警示

瑞典通訊設(shè)備商愛(ài)立信（Ericsson）承認(rèn)違反了美國(guó)《反海外腐敗法》，承認(rèn)行賄、偽造賬簿和記錄以及在全球多個(gè)國(guó)家未實(shí)施合理的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制等事實(shí)，并向美國(guó)司法部支付2.067億美元的和解金。此外，愛(ài)立信同意將獨(dú)立合規(guī)監(jiān)督員的任期延長(zhǎng)一年。

歐盟監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求推特（Twitter）雇傭更多人工事實(shí)核查員，但推特尋求降低內(nèi)容審核成本，自2022年被馬斯克收購(gòu)以來(lái)，推特已經(jīng)裁員了一半以上的員工。目前，推特混合使用人工審核和人工智能技術(shù)，也推出了Community Notes的網(wǎng)民志愿糾錯(cuò)功能，但這項(xiàng)功能不用于處理非法內(nèi)容。

印度央行對(duì)亞馬遜支付（Amazon Pay）印度運(yùn)營(yíng)公司開(kāi)出3060萬(wàn)印度盧比（約合37.3萬(wàn)美元）的罰單，指控其未遵守印度預(yù)付款支付工具（PPI）和KYC指南的規(guī)定。

美國(guó)、加拿大及歐盟限制TikTok使用：

①美國(guó)：美國(guó)政府2023年2月27日起要求所有聯(lián)邦政府手機(jī)設(shè)備、系統(tǒng)中要?jiǎng)h除TikTok，限期30天內(nèi)執(zhí)行。目前，美國(guó)50個(gè)州中有超過(guò)一半的州也禁止在政府設(shè)備上使用該應(yīng)用程序。

②加拿大：按加拿大政府的要求，從2023年2月28日起，TikTok應(yīng)用程序要從加拿大政府發(fā)放的移動(dòng)設(shè)備上刪除；這些設(shè)備的使用者也不得下載該應(yīng)用程序。

③歐盟：歐洲議會(huì)、歐盟委員會(huì)和歐盟理事會(huì)已對(duì)員工設(shè)備實(shí)施TikTok禁令。歐洲議會(huì)宣布的禁令將于2023年3月20日生效，建議立法者和工作人員從他們的個(gè)人設(shè)備中刪除該應(yīng)用程序。

技術(shù)市場(chǎng) 數(shù)字身份驗(yàn)證

巴基斯坦銀行協(xié)會(huì)推出將部署基于區(qū)塊鏈的國(guó)家eKYC平臺(tái)：巴基斯坦銀行協(xié)會(huì)（PBA）代表其所有成員銀行與Avanza Group簽署了巴基斯坦首個(gè)基于區(qū)塊鏈的國(guó)家eKYC銀行平臺(tái)開(kāi)發(fā)和執(zhí)行項(xiàng)目合同。該eKYC項(xiàng)目是巴基斯坦央行加強(qiáng)本國(guó)反洗錢(qián)和反恐怖主義融資數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的一部分。

行業(yè)動(dòng)態(tài) 跨境服務(wù)/游戲社交/出行物流

跨境電商/跨境獨(dú)立站

·東盟將于2023年8月舉辦首個(gè)區(qū)域性網(wǎng)上購(gòu)物活動(dòng)，以通過(guò)電子商務(wù)促進(jìn)跨境貿(mào)易。

·中國(guó)-泰國(guó)合作的“中文+職業(yè)技能”電子商務(wù)項(xiàng)目精英培訓(xùn)班2023年3月6日在清邁開(kāi)班，旨在借鑒中國(guó)電商發(fā)展模式和技能培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)泰國(guó)職業(yè)院校學(xué)生電子商務(wù)技能的提升。

·菲律賓馬尼拉貿(mào)易和工業(yè)部加強(qiáng)電子煙電商賣(mài)家的監(jiān)管，敦促其遵守2022年12月28日生效的新實(shí)施細(xì)則和條例（IRR）。在菲律賓，所有電子煙在線(xiàn)賣(mài)家都要建立年齡驗(yàn)證機(jī)制和銷(xiāo)售點(diǎn)標(biāo)識(shí)，并確保所有上市產(chǎn)品都帶有法定的健康警告圖像。

·Shopee2022年第四季度實(shí)現(xiàn)盈利。得益于市場(chǎng)收入和運(yùn)營(yíng)成本的改善，尤其是物流成本的降低，Shopee2022年第四季度實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.961億美元，商品銷(xiāo)售成本下降了23.8%。

·SHEIN在美國(guó)起訴拼Temu，指控后者簽約社交媒體網(wǎng)紅，讓他們?cè)谕茝VTemu.com網(wǎng)站時(shí)對(duì)SHEIN做出“虛假和欺騙性陳述”。

游戲/泛娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)

·TikTok在馬來(lái)西亞上線(xiàn)電視應(yīng)用程序TikTok TV，目前支持在三星、LG和安卓等電視系統(tǒng)下載。

·Netflix將在越南開(kāi)設(shè)辦公室。據(jù)稱(chēng)最早可能在2023年底開(kāi)放，但也可能需要更長(zhǎng)時(shí)間來(lái)完成監(jiān)管程序。

·Durioo+獲285萬(wàn)美元的融資。這家馬來(lái)西亞流媒體平臺(tái)成立與2022年，是一個(gè)專(zhuān)為穆斯林兒童打造的流媒體平臺(tái)，迄今擁有超過(guò)2.2萬(wàn)名訂閱用戶(hù)。此輪融資將用于未來(lái)5年在美國(guó)、英國(guó)、中東和北非地區(qū)、歐洲地區(qū)、印尼和部分南亞國(guó)家提升收視率的活動(dòng)。

直播社交

·WhatsApp回應(yīng)歐洲消費(fèi)者監(jiān)管機(jī)構(gòu)的指控，同意解釋隱私政策變更的問(wèn)題，并同意在顯著位置允許用戶(hù)選擇接受或拒絕變更，同時(shí)確保用戶(hù)可以輕松關(guān)閉更新的彈出通知。2022年，歐洲消費(fèi)者組織和歐洲網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者監(jiān)管機(jī)構(gòu)曾指出WhatsApp沒(méi)有用通俗易懂的語(yǔ)言解釋其隱私政策變更，這違反了歐盟相關(guān)法律。此外，WhatsApp還確認(rèn)，不會(huì)出于廣告目的與第三方或其他Meta公司（包括Facebook）共享用戶(hù)的個(gè)人數(shù)據(jù)。

·快手（Kwai）參加2023年巴西狂歡節(jié)直播。在2023年2月巴西狂歡節(jié)中，快手在里約熱內(nèi)盧、圣保羅和薩爾瓦多多地直播連線(xiàn)，將狂歡節(jié)“狂歡”到了線(xiàn)上。此前，快手還與CNN Brazil合作，參與報(bào)道巴西總統(tǒng)選舉，CNN Brazil在快手上收獲了210萬(wàn)粉絲。

·Stationhead宣布推出新的直播商務(wù)工具，允許選定的藝術(shù)家和主持人在其電臺(tái)直播派對(duì)期間向粉絲出售數(shù)字曲目。這家美國(guó)社交音樂(lè)流媒體初創(chuàng)公司已在200個(gè)國(guó)家/地區(qū)擁有超過(guò)700萬(wàn)用戶(hù)。

出行物流/生活方式

·東南亞二手車(chē)交易平臺(tái)Carro獲得一筆未公開(kāi)金額的融資。該公司成立于2015年。

·新加坡中通國(guó)際物流在2023年2月底開(kāi)通印尼本土物流服務(wù)。

·泰國(guó)加快港口碼頭的投資建設(shè)。建設(shè)方案包括包括林查班港口第三期項(xiàng)目，建成后將大大增強(qiáng)泰國(guó)進(jìn)出口貨物運(yùn)輸能力；曼谷西部港口將建設(shè)發(fā)展成為一個(gè)自動(dòng)化集裝箱碼頭。

·泰國(guó)郵政推出大件快遞服務(wù)。EMS Jumbo大件快遞服務(wù)可在泰國(guó)所有地區(qū)使用，有利提升當(dāng)?shù)卮蠹锲冯娚藤?gòu)物體驗(yàn)。

·印尼提供電動(dòng)車(chē)的激勵(lì)計(jì)劃。激勵(lì)計(jì)劃從2023年3月20日起實(shí)施，每輛電動(dòng)摩托車(chē)補(bǔ)貼700萬(wàn)印尼盾，并享有減稅措施。電動(dòng)汽車(chē)的補(bǔ)貼金額尚不明。

·墨西哥費(fèi)利佩·安赫萊斯機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)業(yè)務(wù)2023年3月8日正式啟用。