游戲試水成功后，網(wǎng)信辦將全網(wǎng)部署未成年人模式，手機廠商成守門員

未成年人保護一直是國內(nèi)文娛及互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的關(guān)鍵課題之一。今日，國家網(wǎng)信辦研究起草的《移動互聯(lián)網(wǎng)未成年人模式建設(shè)指南（征求意見稿）》（以下簡稱為《征求意見稿》）正式發(fā)布。

從2019年的青少年模式以及2021年的游戲行業(yè)的“史上最嚴”防沉迷規(guī)定，國內(nèi)主管部門、社會組織、企業(yè)等針對未成年人保護，已經(jīng)做出了不少的探索和實踐。

其中2019年由網(wǎng)信辦牽頭，主要影響短視頻和直播平臺的青少年模式可以說是此次《征求意見稿》的前身，青少年模式主要通過管控未成年用戶使用相關(guān)視頻、直播應(yīng)用的時長、時間段等手段，幫助家長控制孩子的上網(wǎng)時間和時長。

就比如青少年模式規(guī)定，未成年用戶每次使用相關(guān)應(yīng)用的時長不得超過40分鐘，每個40分鐘，如需繼續(xù)使用，需要家長輸入密碼。此外，對于直播平臺的打賞、充值、直播、提現(xiàn)等行為，青少年模式開啟后，也會作出相應(yīng)的限制。

但由于該模式并非強制性使用，該模式在保護未成年用戶方面的作用相對有限。

而2021年游戲行業(yè)的“史上最嚴”防沉迷規(guī)定則更進一步，在僅短短一年多的時間內(nèi)，游戲企業(yè)就積極響應(yīng)主管部門的要求，在防沉迷方面取得了階段性成就，在今年年初的中國游戲產(chǎn)業(yè)年會上，中國音像與數(shù)字出版協(xié)會理事長孫壽山就指出：

“尤其是在未成年人保護工作方面，目前批準運營的游戲已實現(xiàn)100%接入防沉迷實名認證系統(tǒng)，游戲適齡提示團體標準也已覆蓋頭部肩部游戲企業(yè)95%的在運營產(chǎn)品，超80%的家長和90%的未成年人認可現(xiàn)階段防沉迷成效。”

“未成年人沉迷游戲問題已得到進一步解決?！?/p>

并且在相關(guān)防沉迷措施落地的過程中，除了實名制和強制性的游玩時間要求，騰訊、網(wǎng)易等游戲公司也在“查缺補漏”方面不斷升級自己的未成年人保護策略，并拓展了游戲化學(xué)習(xí)等思路，將游戲與教育相結(jié)合。

或許正是因為有了先前青少年模式以及游戲行業(yè)防沉迷的經(jīng)驗和技術(shù)，全網(wǎng)的未成年人模式建設(shè)才能夠盡早實現(xiàn)。

在《征求意見稿》中，不僅將未成年人保護的要求覆蓋到了移動智能終端、應(yīng)用程序和應(yīng)用程序分發(fā)平臺三方，同時還給出了具體的分齡化設(shè)計和要求，針對不同年齡段的未成年用戶，移動互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的內(nèi)容池推薦的內(nèi)容、功能都需要作出區(qū)分。

在《征求意見稿》中，原本只需要部分視頻、直播和游戲配置的未成年人保護功能，目前變?yōu)榱耸謾C、兒童手表、早教機甚至是VR/AR穿戴設(shè)備的必備的系統(tǒng)級功能，用戶在初次進行開機設(shè)置時，就需要設(shè)置需不需要未成年人模式。

移動智能終端、應(yīng)用程序和應(yīng)用程序分發(fā)平臺三方也需要提供必要的數(shù)據(jù)共享接口，以滿足家長對于未成年人模式的統(tǒng)一管理和配置。

而在GameLook看來，這一監(jiān)管細節(jié)也意味著硬件廠商、手機廠商成為了全網(wǎng)未成年人模式的“守門員”。

當(dāng)然，此次《征求意見稿》中，最為特殊的一點在于其分齡化設(shè)計和要求?！墩髑笠庖姼濉穼⑽闯赡暧脩舴譃榱瞬粷M3周歲、3周歲以上不滿8周歲、8周歲以上不滿12周歲、12周歲以上不滿16周歲、16周歲以上不滿18周歲五大層級。

五大層級在使用時長、內(nèi)容推薦以及應(yīng)用/服務(wù)下載權(quán)限上都作出了不同的要求。

就比如使用時長，《征求意見稿》規(guī)定8周歲以下未成年人每日默認使用總時長不超過40分鐘，8周歲至16周歲這一時間則為1個小時，16至18周歲為2個小時。同時提供家長豁免操作。在未成年人模式下，移動智能終端每日22時至次日6時期間禁止向未成年人提供服務(wù)。

當(dāng)然部分應(yīng)急、網(wǎng)課教育以及工具類應(yīng)用不受上述使用時長和時間段限制。

在內(nèi)容推薦上，面向8周歲以上未成年人，平臺才能推薦具有正向引導(dǎo)意義的娛樂性內(nèi)容和適合本年齡段認知能力的新聞資訊等。

而在內(nèi)容下載方面，不滿12周歲的未成年人用戶下載、安裝未成年人專區(qū)中的應(yīng)用程序時，需經(jīng)家長同意；12周歲以上不滿16周歲的未成年人用戶才可自行下載、安裝未成年人專區(qū)中的應(yīng)用程序。

并且軟硬件平臺需要禁止未成年人通過外鏈下載應(yīng)用程序，當(dāng)然家長審核并豁免的除外。

具體細節(jié)可前往該網(wǎng)址查看：https://mp.weixin.qq.com/s/TsRy5kUUc_6wVDSNDhMOdA，意見反饋截止日期為2023年9月2日。

雖然可以預(yù)見包括廣告營銷、動漫流媒體等行業(yè)，面對即將全網(wǎng)部署的未成年人模式，將面臨一波不小的沖擊，但如果游戲行業(yè)過去兩年來的經(jīng)驗有任何示范作用，那就是一個良性運轉(zhuǎn)的行業(yè)和其中的企業(yè)，是可以在做好未成年人保護的同時，消化相關(guān)舉措對現(xiàn)有業(yè)務(wù)的沖擊，持續(xù)向好發(fā)展。