韓國(guó)概率公示法明年3.14實(shí)施，明顯針對(duì)中國(guó)游戲，Steam不聽(tīng)話咋辦？

《孟子》說(shuō)，“徒善不足以為政，徒法不足以自行”，講的是處理政務(wù)不能只靠德行，頒布法令不能離開(kāi)執(zhí)法。立法與執(zhí)法之間的失衡是全球范圍都存在的現(xiàn)象，最近韓國(guó)就在游戲領(lǐng)域撞上了這一難題。

3月14日，韓國(guó)內(nèi)閣在第11次內(nèi)閣會(huì)議上，審議通過(guò)了此前國(guó)會(huì)頒布的《游戲產(chǎn)業(yè)振興法》部分修正案。

該修正案修改的主要內(nèi)容為游戲內(nèi)道具抽取概率。修改后的《游戲產(chǎn)業(yè)振興法》規(guī)定，游戲公司在制作、發(fā)行游戲產(chǎn)品時(shí)，必須公開(kāi)其在游戲、網(wǎng)頁(yè)、廣告中明確顯示其中概率型物品的種類(lèi)，以及相關(guān)物品供給概率信息。

倘若游戲公司沒(méi)有遵守上述規(guī)定，韓國(guó)游戲主管部門(mén)文化體育觀光部將發(fā)出整改令，收到整改令后依舊無(wú)動(dòng)于衷，相關(guān)人員或主體將被處以2年以下有期徒刑或2000萬(wàn)韓元（約合人民幣10.5萬(wàn)元）以下罰款的處罰。

據(jù)悉，修改后的《游戲產(chǎn)業(yè)振興法》將在1年后，也就是2024年3月14日起生效。

原先靠自律，如今可能違法

與鄰國(guó)中國(guó)、日本一樣，韓國(guó)對(duì)游戲抽取概率的討論由來(lái)已久，但一直懸而未決。和中國(guó)由公權(quán)力介入硬性規(guī)定廠商必須公示抽取概率不同，此前韓國(guó)與日本類(lèi)似，都是依賴行業(yè)協(xié)會(huì)自律。

如在韓國(guó)，主要由當(dāng)?shù)赜螒蚬窘M成的組織——韓國(guó)游戲自律協(xié)會(huì)（GSOK）起到監(jiān)督廠商概率披露的作用。基本每個(gè)月，韓國(guó)游戲自律協(xié)會(huì)都會(huì)公布概率公示的執(zhí)行情況：主要是曝光未及時(shí)公示概率的產(chǎn)品及公司。

這一做法的問(wèn)題在于，韓國(guó)游戲自律協(xié)會(huì)只是民間機(jī)構(gòu)，沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，自然也沒(méi)有強(qiáng)制力，廠商完全可以不予理會(huì)。特別是對(duì)于非韓國(guó)當(dāng)?shù)氐挠螒蚱髽I(yè)而言，它們大多不是協(xié)會(huì)成員，甚至不知道還有一個(gè)自律協(xié)會(huì)的存在，自然談不上有多配合。

有印象的朋友應(yīng)該記得，直到2022年7月，騰訊、米哈游兩家中國(guó)公司才被曝光已經(jīng)申請(qǐng)加入韓國(guó)游戲產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（KAOGI）。

如此也導(dǎo)致，每次韓國(guó)游戲自律協(xié)會(huì)曝光未公示概率的產(chǎn)品名單，來(lái)自中國(guó)、歐美廠商的產(chǎn)品成了?？?。

因此有人擔(dān)心，《游戲產(chǎn)業(yè)振興法》修正案一出，可能會(huì)對(duì)海外游戲、特別是中國(guó)游戲?qū)嵤斑x擇性執(zhí)法”。公開(kāi)表示這一擔(dān)心的，則是本文出現(xiàn)的第三家韓國(guó)游戲民間——韓國(guó)游戲協(xié)會(huì)（KCGS）。

就在3月7日韓國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)《游戲產(chǎn)業(yè)振興法》修正案的當(dāng)天，韓國(guó)游戲協(xié)會(huì)發(fā)布聲明稱，該協(xié)會(huì)成員理應(yīng)被排除出《游戲產(chǎn)業(yè)振興法》修正案的概率審查范圍。協(xié)會(huì)給出的理由有三點(diǎn)，分別是廣告中難以顯示概率、對(duì)海外游戲反向歧視，以及執(zhí)行邏輯有問(wèn)題。

民間普遍反對(duì)，擔(dān)心歧視海外公司

按照協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)的說(shuō)法，在自律模式下，公示概率的海外游戲占比只有40%，這明顯會(huì)導(dǎo)致修正案“歧視海外游戲”。他擔(dān)心，如果部分政府機(jī)構(gòu)掌握了這項(xiàng)審查權(quán)力，甚至可以借助該力量“阻止中國(guó)游戲進(jìn)入韓國(guó)市場(chǎng)，游戲委員會(huì)連分級(jí)都免了（韓國(guó)游戲上線先需完成年齡分級(jí)）”。

韓國(guó)游戲協(xié)會(huì)甚至不憚表示，過(guò)去六年該協(xié)會(huì)一直反對(duì)修正案，而且之后也會(huì)“嘗試任何方式違反該法案”。事實(shí)上，去年12月該修正案一度暫停，原因就是國(guó)會(huì)議員金潤(rùn)德以“歧視海外游戲公司”和“必然損害游戲產(chǎn)業(yè)”為由反對(duì)。

同樣，韓國(guó)游戲產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)也曾向韓國(guó)文化體育觀光部提交過(guò)書(shū)面反對(duì)意見(jiàn)，稱概率涉及商業(yè)機(jī)密，且有違憲嫌疑。

事實(shí)上，概率問(wèn)題在韓國(guó)一直是一筆糊涂賬，特別是涉及了海外游戲之后。而且到底由哪個(gè)部門(mén)管？概率到底怎么算，1%是100抽一定有還是100抽每次都是1%？Steam上的游戲要不要遵守？審查范圍那么大機(jī)構(gòu)有沒(méi)有足夠的人力精力？執(zhí)法部門(mén)會(huì)不會(huì)選擇性執(zhí)法，專(zhuān)門(mén)針對(duì)海外公司特別是中國(guó)公司以謀求政治資本？

上述問(wèn)題都是韓國(guó)游戲廠商，及為他們撐腰的各家游戲協(xié)會(huì)關(guān)心的問(wèn)題?？紤]到韓國(guó)內(nèi)閣已經(jīng)正式通過(guò)了修正案，民間協(xié)會(huì)的反對(duì)起到的作用可能有限。

相應(yīng)韓國(guó)文化體育觀光部也做出了一些讓步，表示計(jì)劃組建一個(gè)包含游戲行業(yè)與學(xué)界成員的咨詢機(jī)構(gòu)，以商討概率公示的范圍，以及相應(yīng)在游戲內(nèi)、官網(wǎng)、廣告中的展示方式，以及違反后的糾正措施和程序。