歐盟立法者已經(jīng)最終批準了對集團電子商務(wù)規(guī)則進行的以在線安全為重點的改革，這是自2000年以來對數(shù)字服務(wù)法律框架的首次重大更新。理事會的簽字意味著《數(shù)字服務(wù)法》（DSA）已經(jīng)通過了最后一道關(guān)卡，并被正式通過。歐洲議會已于7月批準了這一方案。DSA規(guī)定了內(nèi)容審核和市場規(guī)則，旨在簡化對非法內(nèi)容、服務(wù)或產(chǎn)品的刪除，并推動對此類決定的問責(zé)。
該法規(guī)還瞄準了"黑暗模式設(shè)計"帶來的危害，即試圖欺騙誤導(dǎo)消費者做出不符合其利益的在線選擇的欺騙性界面。
該法規(guī)將于10月13日在歐盟官方公報上公布，大部分措施將在DSA生效15個月后開始實施，即2024年，以便讓數(shù)字平臺和服務(wù)有時間遵守更嚴格的治理和安全規(guī)則。
歐盟避免了一刀切的做法，將DSA規(guī)則的一個子集針對所謂的超大型在線平臺（VLOPs）和超大型在線搜索引擎（VLOSEs），即在歐盟擁有4500萬以上用戶的平臺，這些平臺將有更嚴格的要求，并由委員會本身進行集中監(jiān)管。
后者的目的是防止大科技公司利用成員國層面的監(jiān)管論壇來規(guī)避歐盟新制定的規(guī)則。
在一個重大變化中，VLOPs/VLOSEs也將面臨透明度措施和對其算法工作方式的審查--以及被要求進行系統(tǒng)性風(fēng)險分析和減少，以推動關(guān)于其產(chǎn)品的社會影響的問責(zé)制。
此外，DSA還包括對基于追蹤的廣告的一些限制。
而VLOPs/VLOSEs也必須為用戶提供一個不基于特征分析的內(nèi)容推薦系統(tǒng)。
歐洲議會的專業(yè)團體曾希望DSA能走得更遠，但已經(jīng)通過的一攬子方案在某些方面是委員會最初提案的加強版--因此消費者保護倡導(dǎo)者有理由感到高興。
危機機制是一攬子方案中后期增加的一項內(nèi)容，為應(yīng)對俄羅斯在烏克蘭的侵略而增加的危機機制，以應(yīng)對作為克里姆林宮宣傳標志的在線信息操縱的風(fēng)險。它授權(quán)監(jiān)管機構(gòu)分析VLOPs/VLOSEs的活動對有關(guān)危機的影響，并"迅速決定相稱和有效的措施，以確保對基本權(quán)利的尊重"，正如理事會所說。
在共同立法的同時，歐盟最近（7月）還通過了一項數(shù)字競爭政策的重大改革，根據(jù)DSA的姐妹法規(guī)《數(shù)字市場法》，將對最強大的網(wǎng)絡(luò)平臺（所謂的互聯(lián)網(wǎng)"守門人"）實施一系列的前期要求。
該制度將于明年初開始運作，盡管可能會有幾個月（至少）的"靜默期"，因為守門人的核心服務(wù)被指定為范圍內(nèi)的服務(wù)--所以在任何操作"該做的和不該做的"真正開始之前。但到2024年，該制度將需要顯示其效果。
因此，未來幾年，歐盟在監(jiān)管數(shù)字服務(wù)和平臺權(quán)力方面將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變--關(guān)注（當(dāng)然是在紙面上）大科技的經(jīng)濟和民主影響，加上期待已久的以安全為重點的電子商務(wù)更新，該集團的立法者介紹說，通過促進消費者信任，對數(shù)字單一市場和創(chuàng)新者是一個福音。
時間會告訴我們有多少褶皺需要理順，當(dāng)然，如何實現(xiàn)執(zhí)法是下一個巨大的挑戰(zhàn)。但是目前，歐盟的立法遠遠走在了前面，它正在向世界其他國家展示實用的數(shù)字政策制定的樣子。
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