網(wǎng)絡(luò)游戲韓國發(fā)行風(fēng)險(xiǎn)防控

韓國的電子游戲產(chǎn)業(yè)主要由文化體育觀光部管理（下稱“文化部”）監(jiān)管?；凇队螒虍a(chǎn)業(yè)促進(jìn)法案》，韓國于2013年12月成立了游戲分級(jí)管理委員會(huì)（Game Rating and Administration Committee）（下稱“GRAC”），以其作為推廣游戲文化、發(fā)展游戲產(chǎn)業(yè)的公益組織。游戲分級(jí)管理委員會(huì)有權(quán)對(duì)在韓國制作、發(fā)行的游戲進(jìn)行分類，同時(shí)可以規(guī)制非法網(wǎng)絡(luò)游戲發(fā)行、非法賭博電子游戲等，防止非法賭博、暴力及淫穢畫面給社會(huì)帶來的副作用。針對(duì)游戲中的虛擬貨幣，仍由文化部負(fù)責(zé)。同時(shí)，韓國法律對(duì)游戲防沉迷、運(yùn)營主體等也有相應(yīng)的監(jiān)管要求。

韓國的游戲等級(jí)劃分由游戲分級(jí)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)，擬發(fā)行、運(yùn)營、推廣游戲產(chǎn)品的主體（下稱“游戲商”）在發(fā)行、運(yùn)營游戲之前，必須將游戲內(nèi)容向GRAC或者相關(guān)第三方獨(dú)立的非營利性評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)（Game Content Rating Board）（下稱“GCRB”）申請(qǐng)等級(jí)分類進(jìn)行分級(jí)評(píng)定。

《游戲產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法案》下“游戲”包括PC端游戲、PC頁游、手機(jī)游戲、街機(jī)、下載或嵌入式游戲等。如果游戲是為計(jì)算機(jī)和控制臺(tái)制作的，即使游戲內(nèi)容相同，需要對(duì)每個(gè)平臺(tái)進(jìn)行評(píng)級(jí)。

韓國根據(jù)游戲是否涉及煽情、暴力、反社會(huì)、言語鄙俗、賭博等因素，對(duì)玩家年齡進(jìn)行限制，不同等級(jí)匹配不同年齡的玩家。

在發(fā)行、運(yùn)營游戲之前，一般須向GRAC、GCRB申請(qǐng)等級(jí)分類、進(jìn)行分級(jí)評(píng)定。特定情況下，游戲可由第三方渠道直接進(jìn)行評(píng)級(jí)，如Google（Play Store）。具體情況為：

大部分在韓國發(fā)行的游戲必須通過法律獲得GRAC或GCRB的評(píng)級(jí)，但若是手機(jī)游戲且非僅限于成人玩家的游戲產(chǎn)品，韓國監(jiān)管部門允許由谷歌，蘋果，三星等平臺(tái)代表游戲運(yùn)營商和GRAC簽署合同進(jìn)行評(píng)級(jí)。

評(píng)級(jí)之后，如果修改了游戲產(chǎn)品的內(nèi)容，應(yīng)該按照文化部的規(guī)定，在24小時(shí)內(nèi)通過書面文件和數(shù)據(jù)儲(chǔ)存設(shè)備（CD、DVD、USB等）向GRAC或GCRB通知更改或添加的特定內(nèi)容。如果修改游戲產(chǎn)品內(nèi)容已經(jīng)到了需要重新評(píng)級(jí)的程度，GRAC或GCRB應(yīng)在收到報(bào)告后7天內(nèi)通知。若按照GRAC或GCRB相關(guān)規(guī)定認(rèn)為相關(guān)游戲產(chǎn)品為新的游戲產(chǎn)品，GRAC或GCRB有權(quán)重新評(píng)級(jí)并采取必要措施。

凡對(duì)游戲產(chǎn)品進(jìn)行修改而需要重新評(píng)級(jí)，但相關(guān)主體未能獲得新評(píng)級(jí)或提供與評(píng)級(jí)內(nèi)容不同的游戲產(chǎn)品，GRAC可根據(jù)游戲商的請(qǐng)求，依職權(quán)進(jìn)行調(diào)查或修改評(píng)級(jí)。

若向GRAC（18+）或GCRB（18-）申請(qǐng)?jiān)u級(jí)，可通過網(wǎng)絡(luò)線上申請(qǐng)。所需準(zhǔn)備的文件包括：游戲規(guī)格（平臺(tái)、流派、手冊等）、內(nèi)容摘要、游戲代表視頻（特別針對(duì)暴力、性、犯罪、語言、賭博、恐懼和毒品）、游戲文件、存款證明（評(píng)級(jí)費(fèi)用）、韓國生產(chǎn)者（或分銷商/出版商）證書、證書驗(yàn)證（使用在線系統(tǒng)）、聯(lián)系信息等。

因沒有韓國規(guī)定的相關(guān)特定資格，如韓國的生產(chǎn)者證書等，非韓國公司不能直接向韓國主管機(jī)構(gòu)申請(qǐng)游戲評(píng)級(jí)，必須通過當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商，或者在韓國設(shè)立分支機(jī)構(gòu)完成申請(qǐng)。但我們理解，若由第三渠道如Google（Play Store）、Apple（APP Store）等完成評(píng)級(jí)，則應(yīng)該不需要遵守前述要求。

為防止玩家過度沉迷于游戲，游戲公司應(yīng)采取以下預(yù)防措施防止玩家過度使用游戲產(chǎn)品：

1.1驗(yàn)證游戲產(chǎn)品用戶的真實(shí)姓名和年齡，并加入成員身份和自我認(rèn)證。

1.2未成年人加入成員時(shí)，應(yīng)確保獲得父母或者監(jiān)護(hù)人（下稱“法定代理人”）的同意。獲得法定代理人同意的方式可以是以下方式中任意一種：

1)在游戲中放置要求法定代理人同意的相關(guān)內(nèi)容，并要求法定代理人勾選是否同意這些內(nèi)容；

2)游戲商直接簽發(fā)文件說明同意書的詳細(xì)內(nèi)容，或者通過郵寄或傳真方式向法定代表人遞交該文件，并要求他們在加蓋章或簽字后同意;

3)游戲商向法定代理人發(fā)送電子郵件信息，說明同意書的細(xì)節(jié)；法定代理人接收電子郵件信息，表明其同意;

4)游戲商通知法定代理人的相關(guān)細(xì)節(jié)，并通過電話獲得他們的同意，或通知法定代理人可以確認(rèn)、查閱相關(guān)細(xì)節(jié)的方法，例如互聯(lián)網(wǎng)地址，并再次通過電話獲得他們的同意。

1.3對(duì)未成年人本人或其法定代表人游戲的使用方法及玩游戲的時(shí)間等進(jìn)行限制。

1.4游戲商應(yīng)每月至少一次通過手機(jī)短信、電子郵件、傳真或電話等方式通知未成年人本人及其法定代理人，了解游戲產(chǎn)品的特點(diǎn)、分級(jí)、收費(fèi)政策以及游戲產(chǎn)品使用細(xì)節(jié)等基本事項(xiàng)，例如付款事項(xiàng)。

1.5在游戲期間，每小時(shí)在游戲屏幕上顯示“過度游戲可能會(huì)干擾正常的日常生活”等警告通知以防止過度使用游戲產(chǎn)品。

1.6在游戲屏幕上顯示玩家玩游戲期間所花費(fèi)的時(shí)間，每小時(shí)至少顯示3秒鐘時(shí)間的提示。

1.7限制未成年人游玩游戲的時(shí)間。

1.8總統(tǒng)令規(guī)定的其他事項(xiàng)，以防止游戲產(chǎn)品用戶過度使用。

游戲商在宣傳、推廣他們的游戲時(shí)，禁止進(jìn)行下述行為：

2.1廣告內(nèi)容與游戲產(chǎn)品內(nèi)容或者宣傳資料里的內(nèi)容不符；

2.2宣傳推廣資料里指出的分級(jí)與游戲產(chǎn)品的分級(jí)不同；

2.3具有鼓勵(lì)進(jìn)行賭博、投注等內(nèi)容的廣告，例如提供免費(fèi)禮品以及游戲產(chǎn)品內(nèi)容或者廣告可能會(huì)被誤解為投機(jī)、賭博行為。

根據(jù)韓國《游戲產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法案》，擬制作、發(fā)行、運(yùn)營游戲業(yè)務(wù)的游戲商，應(yīng)按照文化部條例的規(guī)定向韓國相關(guān)部門進(jìn)行登記。

從《游戲產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法案》字面意思來看，需進(jìn)行登記的主體是擬開展游戲制作或發(fā)行業(yè)務(wù)的主體。若公司在韓國設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，則在韓國設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)需要在韓國取得相關(guān)許可證書；若公司尋找韓國代理商運(yùn)營，則需要取得相關(guān)許可證書的主體應(yīng)是韓國代理商；若公司在google play等第三方渠道運(yùn)營游戲，游戲服務(wù)器在中國國內(nèi)，公司應(yīng)不需要取得韓國相關(guān)許可證書。

但是本團(tuán)隊(duì)律師經(jīng)尋找網(wǎng)上資料及咨詢游戲行業(yè)業(yè)內(nèi)人士，尚未找到關(guān)于游戲商進(jìn)行登記許可的實(shí)施細(xì)則或相關(guān)指引。

4.1接受每年三小時(shí)相關(guān)教育培訓(xùn)；

4.2不得利用游戲做投機(jī)類的活動(dòng)，不得通過使用類似貨幣，通過游戲產(chǎn)品相關(guān)操作，進(jìn)行投機(jī)活動(dòng)；

4.3不得通過提供免費(fèi)禮品等方式來推銷投機(jī)活動(dòng)，但是部分免費(fèi)禮品（玩具、文具等，不包括現(xiàn)金、禮品券和證券等）、符合總統(tǒng)令中有關(guān)青少年游戲提供商的規(guī)定的免費(fèi)禮物等除外。

4.4青少年游戲提供商不得提供不允許青少年玩的游戲產(chǎn)品。

4.5制作、發(fā)行運(yùn)營游戲，應(yīng)標(biāo)明游戲產(chǎn)品的商標(biāo)名稱，游戲產(chǎn)品的權(quán)利主體以及游戲產(chǎn)品的評(píng)級(jí)及相關(guān)內(nèi)容信息。應(yīng)在游戲里附加如何操作游戲產(chǎn)品的相關(guān)信息或指南。

一、如前所述，對(duì)于韓國境外的游戲，若不通過Google（Play Store）、Apple（APP Store）、Samsung等手機(jī)移動(dòng)應(yīng)用程序商店上線運(yùn)營，則韓國僅接受通過中國的公司在韓國設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者尋找韓國代理商運(yùn)營游戲申請(qǐng)?jiān)u級(jí)。

若是手機(jī)游戲且非僅限于成人玩家的游戲產(chǎn)品，允許由Google（Play Store）、Apple（APP Store）、Samsung等手機(jī)移動(dòng)應(yīng)用程序商店，向GRAC申請(qǐng)?jiān)u級(jí)。

二、若游戲公司初步認(rèn)定游戲產(chǎn)品不會(huì)被歸類為禁止未成年人游玩的游戲（Adult Only），游戲可首先在Google（Play Store）、Apple（APP Store）、Samsung等手機(jī)移動(dòng)應(yīng)用程序商店上線，并委托Google（Play Store）、Apple（APP Store）、Samsung等手機(jī)移動(dòng)應(yīng)用程序商店代公司申請(qǐng)?jiān)u級(jí)。

三、若游戲公司擬在韓國發(fā)行不符合上述要求的游戲產(chǎn)品，鑒于韓國不接受非韓國公司向韓國主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)游戲評(píng)級(jí)，游戲公司可選擇在韓國設(shè)立子公司、分支機(jī)構(gòu)，或者在韓國尋找相關(guān)代理機(jī)構(gòu)代為辦理。

因境外設(shè)立子公司或分支機(jī)構(gòu)所涉及到的問題較多且較為復(fù)雜，是否在韓國設(shè)立子公司、分支機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合游戲公司自身發(fā)展戰(zhàn)略，并綜合考慮市場規(guī)模與前景、行業(yè)監(jiān)管政策、境外資金收支、稅收等多方面的因素而定。

備注：本文章系查閱韓國《游戲產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法案》及其實(shí)施細(xì)則、韓國游戲分級(jí)管理委員會(huì)等官方網(wǎng)站上的相關(guān)資料，并集合其他游戲公司的經(jīng)驗(yàn)整理而成，無法保證與韓國監(jiān)管部門的實(shí)際運(yùn)作情況不存在出入。