特朗普的微信“禁令”究竟有何效力？

繼TikTok之后，微信（WeChat）也在海外市場遭遇了巨大危機(jī)。

北京時(shí)間8月7日，美國總統(tǒng)特朗普簽署兩項(xiàng)行政命令，宣布將在45天后禁止任何美國個(gè)人及企業(yè)與TikTok母公司字節(jié)跳動進(jìn)行任何交易，禁止美國個(gè)人及企業(yè)與騰訊公司進(jìn)行與微信有關(guān)的任何交易。

特朗普針對微信的行政令核心內(nèi)容

受該行政令消息影響，8月7日騰訊股價(jià)一度跌超10%，市值蒸發(fā)5000億港元。

有外媒澄清禁令只針對微信后，騰訊控股跌幅收窄。截至收盤，股價(jià)跌幅收窄至5%。

7日晚間，騰訊控股在港交所發(fā)布澄清公告：我們注意到，美利堅(jiān)合眾國總統(tǒng)于2020年8月6日頒布了一項(xiàng)行政命令，禁止與我們的WeChat應(yīng)用程式相關(guān)的且受制于美國管轄的若干交易。本公司正在審閱行政命令的潛在后果以便更全面理解其對本集團(tuán)的影響。本公司將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候發(fā)布進(jìn)一步的公告。

騰訊公告回應(yīng)微信禁令

在股價(jià)大跌前，騰訊市值已達(dá)6860億美元，躋身全球第八大市值最高公司。自年初至今，騰訊股價(jià)累計(jì)漲幅達(dá)40.83%。

行政令究竟限制的是什么？

紐約州執(zhí)業(yè)律師高西白向鈦媒體App進(jìn)一步解讀道，行政令影響的是WeChat在美提供服務(wù)：包括運(yùn)營、正常商務(wù)活動等等，都會出現(xiàn)較大問題，“甚至騰訊在美國租房子都會出現(xiàn)問題”。與字節(jié)跳動此前的回應(yīng)一致，高西白也認(rèn)為，該總統(tǒng)令的依據(jù)引用的“報(bào)告”未經(jīng)證實(shí)，也沒有經(jīng)過調(diào)查。

高西白表示，行政令條文提供了一些解釋：

·適用禁令的人（person）包含個(gè)人與實(shí)體，包括美國公民、永久居民（綠卡）、按照美國法律成立的實(shí)體及在美國領(lǐng)土上的個(gè)人；

·實(shí)體包含政府組織、機(jī)構(gòu)、合伙、協(xié)會、信托、公司、團(tuán)體等甚至包括國際組織；

·禁止的具體交易（transaction）將會由美國商務(wù)部部長45天后做出解釋。

他表示，由于美國憲法對政府權(quán)力的限制，美國白宮不能直接禁止公民使用某一社交平臺或應(yīng)用，包括抖音或微信，但是白宮可以以國家安全為名孤立、限制和制裁公司實(shí)體甚至某一國家。

微信賬號之間發(fā)紅包或轉(zhuǎn)賬是否違規(guī)？從行政令語言本身上理解，這并不違規(guī)。行政令禁止的是與騰訊或其子公司的交易（with Tencent Holdings Ltd.,Shenzhen,China,or any subsidiary of that entity），并不禁止所有通過微信進(jìn)行的交易。微信支付賬號里人民幣余額是否合法？賬號里人民幣本身并不違規(guī)，但是從銀行或信用卡向微信賬號轉(zhuǎn)出或轉(zhuǎn)入余額，或者購買騰訊在微信上的服務(wù)產(chǎn)品（譬如WeChat Out），技術(shù)上可能構(gòu)成與騰訊公司的交易，從而違反該行政命令，除非美國商務(wù)部部長的解釋將其明確排除。擁有微信賬號是否違規(guī)？不違規(guī)。雖然擁有微信賬號實(shí)質(zhì)是和騰訊公司的一個(gè)交易，但白宮在法律上沒有能力禁止公民使用某一社交應(yīng)用軟件，所以行政令刻意明確禁令僅在“在相關(guān)法律允許的范圍內(nèi)”適用。

風(fēng)險(xiǎn)一：WeChat在美被禁，影響華人及留學(xué)生生活

據(jù)志象網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，在美國，微信有約148萬活躍用戶，其中一小半是中國留學(xué)生，另一大半是在美工作和生活的華人。他們原本都依靠微信和國內(nèi)親友保持聯(lián)系。而微信幾乎是他們和在中國的家人聯(lián)系的唯一方式。此外，一些和中國公司有生意往來的美國人預(yù)計(jì)也將受影響。

在此行政令正式頒布前，焦慮已經(jīng)在海外人群中蔓延。不少在美留學(xué)生已經(jīng)在朋友圈留下了WhatsApp、Twitter和Line等其他替代的聯(lián)系方式。

7月中旬，一份網(wǎng)友提供的《微信群善后FAQ》的文檔在華人群體中轉(zhuǎn)發(fā)。文中提示了微信群、微信錢包如何處置等一系列事宜。

“微信被封主要是私人聯(lián)系不太方便，工作上更多用郵件或者協(xié)同辦公軟件?！痹诿绹ぷ鞯睦钬悓︹伱襟w表示，“許多朋友已經(jīng)主動加了WhatsApp和Line，不過和國內(nèi)聯(lián)系的話，我可能會教家里人用Line，還是可以找到替代品。”

除了私人通訊受阻，基于微信生態(tài)的海外自媒體人也受到了沖擊。

一位自媒體人今日發(fā)文表示，“由于一大半讀者都是海外華人，如果微信被禁，針對海外華人的公號基本作廢?！币虼怂苍趯で笈c讀者建立新的聯(lián)系渠道。

海外自媒體人士也在尋求替代（來源：公號內(nèi)容）

“微信公眾號是很重要的信息獲取途徑。如果被禁了真的比較可惜。”李貝對鈦媒體表示。

不過，參照此前印度封禁微信的先例，在美國號碼注冊微信被封禁后，用中國手機(jī)號注冊的微信或仍能正常使用。

另外，一位東南亞創(chuàng)業(yè)者回復(fù)鈦媒體App稱，不僅僅是東南亞的朋友還有美國的朋友，大家都認(rèn)為微信不會被封，所以“大家沒有關(guān)于封不封微信這個(gè)話題聊太多”。

該人士解釋道，明令禁止的是“與騰訊公司進(jìn)行與微信有關(guān)的交易”，而不是說在美國禁止使用微信。

風(fēng)險(xiǎn)二：微信被應(yīng)用商店下架，用戶面臨“蘋果、微信二選一”

行政令不排除進(jìn)一步要求谷歌和蘋果應(yīng)用商店在美國下架微信的可能性。

《人民日報(bào)》分析TikTok時(shí)曾援引法律人士觀點(diǎn)，按照該總統(tǒng)令，美國政府將可以命令蘋果、谷歌在全球范圍內(nèi)的應(yīng)用商店，下架字節(jié)跳動公司旗下的所有產(chǎn)品。該命令范圍甚至可以涵蓋到中國市場的AppStore。

但相比蘋果手機(jī)，Android手機(jī)影響相對不大，還有其他安裝途徑。

7日，格隆匯創(chuàng)始人 格隆也在微博表示，按行政令的措辭，極大可能會導(dǎo)致蘋果APP直接下架微信，而不是大陸投資者理解的，只是美國人下載不了，其他地區(qū)的人仍可正常下載使用。

按他的說法，一旦在AppStore上完全下架，對騰訊收入也是威脅。

“因?yàn)槿绻煌耆录埽蚱渌貐^(qū)微信下載使用者的付費(fèi)，騰訊仍會與蘋果公司分成。而這很明顯違反了總統(tǒng)令里說的，美國公司不能與騰訊有業(yè)務(wù)往來。極端情況下，這意味著騰訊一半的收入來源受到了威脅?！?/span>

圖片來源微博

不過，如果行政令真波及到了應(yīng)用商店，對蘋果公司的打擊或許比對騰訊打擊更大。據(jù)彭博社報(bào)道，蘋果發(fā)言人沒有回復(fù)該消息置評請求。

7日中午，雪球在微博開放了“換蘋果手機(jī)還是卸微信”的網(wǎng)絡(luò)投票，吸引了超80萬網(wǎng)友參加，其中大部分網(wǎng)友選擇換掉蘋果手機(jī)。

雪球發(fā)起投票，大多數(shù)人選擇換掉蘋果手機(jī)

彭博情報(bào)（Bloomberg Intelligence）分析師阿南德·斯里尼瓦桑（Anand Srinivasan）表示，中國貢獻(xiàn)了蘋果公司iPhone銷量的20%，因此，將微信從蘋果應(yīng)用商店App Store撤出，對于iPhone銷量來說“將形成一個(gè)嚴(yán)重的障礙”。斯里尼瓦桑還表示，蘋果大部分生產(chǎn)都在中國進(jìn)行，如果中國瞄準(zhǔn)蘋果的出口，將對蘋果公司的全球業(yè)務(wù)產(chǎn)生影響。此外，中國還可能限制稀土金屬等材料的供應(yīng)，這些材料是iphone的關(guān)鍵原料。

截至美東時(shí)間8月7日收盤，美股科技股普跌，蘋果股價(jià)報(bào)444.45美元/股，跌超2%。

不過，高西白向鈦媒體App表示，蘋果中國的應(yīng)用商店可能不受影響。行政令明確規(guī)定其適用對象是美國公司和在美國領(lǐng)土上的個(gè)人。蘋果在中國的應(yīng)用商店屬于蘋果中國子公司，在美國領(lǐng)土之外服務(wù)器上運(yùn)行。

但騰訊在美國擁有或租用的服務(wù)器可能由于該行政令停止運(yùn)轉(zhuǎn)。雖然美國微信用戶仍然可以通過騰訊在美國之外的服務(wù)器使用微信。但是在印度微信近期被禁之后，為避免法律問題，騰訊主動選擇關(guān)閉在印度境內(nèi)所有用戶的微信使用。

風(fēng)險(xiǎn)三：對騰訊在美業(yè)務(wù)產(chǎn)生重大影響

彭博新聞社中文版刊文分析道，字節(jié)跳動在TikTok以外的業(yè)務(wù)主要局限于中國國內(nèi)，而騰訊在游戲的全球發(fā)行中起著核心作用，是美國公司在中國銷售產(chǎn)品的主要渠道。

例如，蘋果公司大部分iPhone在中國生產(chǎn)，而微信就好像協(xié)助工廠車間和董事會溝通的潤滑油。在最壞的情況下，沃爾瑪和星巴克等美國消費(fèi)品牌可能無法通過微信“小程序”向中國買家出售商品和服務(wù)?！靶〕绦颉笔悄壳爸袊娮由虅?wù)市場增長最快的渠道之一。中國約占沃爾瑪國際銷售額的9％，是其增長最快的市場。

彭博行業(yè)研究分析師Vey-Sern Ling和Matthew Kanterman表示，強(qiáng)行出售騰訊在美國的游戲資產(chǎn)可能會獲得220億美元的收益，并且也增加了騰訊在全球其他地區(qū)持股的不確定性。騰訊自身在美國公司的投資可能會面臨風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)在還無法確定硅谷可能面臨的后果。

不過，也有一些觀點(diǎn)認(rèn)為，行政令的影響范圍并不會擴(kuò)大至此。

據(jù)洛杉磯時(shí)報(bào)記者Sam Dean消息，白宮官員表示總統(tǒng)令僅限微信以及微信相關(guān)公司，不涉及騰訊持股的游戲公司。不過，該記者的說法暫未得到美國官方的確認(rèn)。

外媒記者稱“禁令僅限微信及微信相關(guān)公司”

雖然騰訊股價(jià)應(yīng)市場恐慌情緒大跌，但如果只考慮封禁WeChat對騰訊的影響，從其社交、廣告、跨境支付業(yè)務(wù)來看，對騰訊的影響并不算大。

首先，WeChat在美國的使用群體主要集中在華人圈層。當(dāng)前，微信及WeChat的合并月活躍賬戶數(shù)為12.025億。而據(jù)應(yīng)用數(shù)據(jù)追蹤公司Apptopia數(shù)據(jù)顯示，WeChat在美國的日活用戶量僅有1900萬，在微信整體用戶規(guī)模中占比極小。

其次，在廣告方面，海外微信用戶占比較低，美國用戶數(shù)量有限，且變現(xiàn)水平低，被禁后將不會對廣告業(yè)務(wù)營收產(chǎn)生明顯影響。

再者，在支付業(yè)務(wù)上，微信一度希望打入海外市場。不過，微信支付在美國依然限于華人圈層，主要在免稅店和華人聚集的景區(qū)落地。

當(dāng)前，微信支付的跨境業(yè)務(wù)已合規(guī)接入60個(gè)國家及地區(qū)，支持16個(gè)幣種的直接換算，超過1500個(gè)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐，覆蓋了百萬家境外商戶。但截至目前，騰訊并未正式公布過微信支付在海外的營收數(shù)據(jù)，在美國的收入更是可以忽略不計(jì)。

況且，當(dāng)前微信的跨境支付已經(jīng)把重心轉(zhuǎn)移到了東南亞。在線上支付尚未成熟的新興市場，包括騰訊、阿里在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)巨頭已經(jīng)成為東南亞互聯(lián)網(wǎng)金融的主力軍。

另外，在云業(yè)務(wù)方面，中國云廠商在美國的云業(yè)務(wù)營收較為有限，主要的海外營收來源于歐洲及東南亞市場。

騰訊在海外還有投資業(yè)務(wù)。截至2019年年底，騰訊在海外有114次投資并購，其中游戲領(lǐng)域有37起。據(jù)華泰證券測算，目前騰訊在美國的主要投資僅占騰訊當(dāng)前市值約3%左右，整體風(fēng)險(xiǎn)可控。

慶幸的是，騰訊的“現(xiàn)金?！庇螒驑I(yè)務(wù)當(dāng)前并未受限。即便被禁，游戲出海業(yè)務(wù)中美國的營收占比也很小。據(jù)華泰證券預(yù)測，去年Q4騰訊海外游戲收入占整體游戲收入23%，來自美國的收入占海外收入約20%，占騰訊整體游戲收入比重則不足5%，占公司整體收入不足1%。

由于行政令的模糊措辭，所有一切還尚不明朗。正如高西白所言，在美國，微信是選擇關(guān)閉服務(wù)，還是像字節(jié)跳動一樣準(zhǔn)備戰(zhàn)斗、起訴美國政府，尚未得知。而大家能做的是未雨綢繆，在其他社交、通訊平臺上開通賬號。

（本文首發(fā)鈦媒體App，作者 | 蘆依，編輯 | 趙宇航，孫慧霞亦對本文有所貢獻(xiàn)）