特朗普的微信“禁令”究竟有何效力？

繼TikTok之后，微信（WeChat）也在海外市場(chǎng)遭遇了巨大危機(jī)。

北京時(shí)間8月7日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署兩項(xiàng)行政命令，宣布將在45天后禁止任何美國(guó)個(gè)人及企業(yè)與TikTok母公司字節(jié)跳動(dòng)進(jìn)行任何交易，禁止美國(guó)個(gè)人及企業(yè)與騰訊公司進(jìn)行與微信有關(guān)的任何交易。

特朗普針對(duì)微信的行政令核心內(nèi)容

受該行政令消息影響，8月7日騰訊股價(jià)一度跌超10%，市值蒸發(fā)5000億港元。

有外媒澄清禁令只針對(duì)微信后，騰訊控股跌幅收窄。截至收盤(pán)，股價(jià)跌幅收窄至5%。

7日晚間，騰訊控股在港交所發(fā)布澄清公告：我們注意到，美利堅(jiān)合眾國(guó)總統(tǒng)于2020年8月6日頒布了一項(xiàng)行政命令，禁止與我們的WeChat應(yīng)用程式相關(guān)的且受制于美國(guó)管轄的若干交易。本公司正在審閱行政命令的潛在后果以便更全面理解其對(duì)本集團(tuán)的影響。本公司將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候發(fā)布進(jìn)一步的公告。

騰訊公告回應(yīng)微信禁令

在股價(jià)大跌前，騰訊市值已達(dá)6860億美元，躋身全球第八大市值最高公司。自年初至今，騰訊股價(jià)累計(jì)漲幅達(dá)40.83%。

行政令究竟限制的是什么？

紐約州執(zhí)業(yè)律師高西白向鈦媒體App進(jìn)一步解讀道，行政令影響的是WeChat在美提供服務(wù)：包括運(yùn)營(yíng)、正常商務(wù)活動(dòng)等等，都會(huì)出現(xiàn)較大問(wèn)題，“甚至騰訊在美國(guó)租房子都會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題”。與字節(jié)跳動(dòng)此前的回應(yīng)一致，高西白也認(rèn)為，該總統(tǒng)令的依據(jù)引用的“報(bào)告”未經(jīng)證實(shí)，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)調(diào)查。

高西白表示，行政令條文提供了一些解釋?zhuān)?/span>

·適用禁令的人（person）包含個(gè)人與實(shí)體，包括美國(guó)公民、永久居民（綠卡）、按照美國(guó)法律成立的實(shí)體及在美國(guó)領(lǐng)土上的個(gè)人；

·實(shí)體包含政府組織、機(jī)構(gòu)、合伙、協(xié)會(huì)、信托、公司、團(tuán)體等甚至包括國(guó)際組織；

·禁止的具體交易（transaction）將會(huì)由美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)45天后做出解釋。

他表示，由于美國(guó)憲法對(duì)政府權(quán)力的限制，美國(guó)白宮不能直接禁止公民使用某一社交平臺(tái)或應(yīng)用，包括抖音或微信，但是白宮可以以國(guó)家安全為名孤立、限制和制裁公司實(shí)體甚至某一國(guó)家。

微信賬號(hào)之間發(fā)紅包或轉(zhuǎn)賬是否違規(guī)？從行政令語(yǔ)言本身上理解，這并不違規(guī)。行政令禁止的是與騰訊或其子公司的交易（with Tencent Holdings Ltd.,Shenzhen,China,or any subsidiary of that entity），并不禁止所有通過(guò)微信進(jìn)行的交易。微信支付賬號(hào)里人民幣余額是否合法？賬號(hào)里人民幣本身并不違規(guī)，但是從銀行或信用卡向微信賬號(hào)轉(zhuǎn)出或轉(zhuǎn)入余額，或者購(gòu)買(mǎi)騰訊在微信上的服務(wù)產(chǎn)品（譬如WeChat Out），技術(shù)上可能構(gòu)成與騰訊公司的交易，從而違反該行政命令，除非美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)的解釋將其明確排除。擁有微信賬號(hào)是否違規(guī)？不違規(guī)。雖然擁有微信賬號(hào)實(shí)質(zhì)是和騰訊公司的一個(gè)交易，但白宮在法律上沒(méi)有能力禁止公民使用某一社交應(yīng)用軟件，所以行政令刻意明確禁令僅在“在相關(guān)法律允許的范圍內(nèi)”適用。

風(fēng)險(xiǎn)一：WeChat在美被禁，影響華人及留學(xué)生生活

據(jù)志象網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，在美國(guó)，微信有約148萬(wàn)活躍用戶，其中一小半是中國(guó)留學(xué)生，另一大半是在美工作和生活的華人。他們?cè)径家揽课⑿藕蛧?guó)內(nèi)親友保持聯(lián)系。而微信幾乎是他們和在中國(guó)的家人聯(lián)系的唯一方式。此外，一些和中國(guó)公司有生意往來(lái)的美國(guó)人預(yù)計(jì)也將受影響。

在此行政令正式頒布前，焦慮已經(jīng)在海外人群中蔓延。不少在美留學(xué)生已經(jīng)在朋友圈留下了WhatsApp、Twitter和Line等其他替代的聯(lián)系方式。

7月中旬，一份網(wǎng)友提供的《微信群善后FAQ》的文檔在華人群體中轉(zhuǎn)發(fā)。文中提示了微信群、微信錢(qián)包如何處置等一系列事宜。

“微信被封主要是私人聯(lián)系不太方便，工作上更多用郵件或者協(xié)同辦公軟件。”在美國(guó)工作的李貝對(duì)鈦媒體表示，“許多朋友已經(jīng)主動(dòng)加了WhatsApp和Line，不過(guò)和國(guó)內(nèi)聯(lián)系的話，我可能會(huì)教家里人用Line，還是可以找到替代品?！?/span>

除了私人通訊受阻，基于微信生態(tài)的海外自媒體人也受到了沖擊。

一位自媒體人今日發(fā)文表示，“由于一大半讀者都是海外華人，如果微信被禁，針對(duì)海外華人的公號(hào)基本作廢?！币虼怂苍趯で笈c讀者建立新的聯(lián)系渠道。

海外自媒體人士也在尋求替代（來(lái)源：公號(hào)內(nèi)容）

“微信公眾號(hào)是很重要的信息獲取途徑。如果被禁了真的比較可惜。”李貝對(duì)鈦媒體表示。

不過(guò)，參照此前印度封禁微信的先例，在美國(guó)號(hào)碼注冊(cè)微信被封禁后，用中國(guó)手機(jī)號(hào)注冊(cè)的微信或仍能正常使用。

另外，一位東南亞創(chuàng)業(yè)者回復(fù)鈦媒體App稱(chēng)，不僅僅是東南亞的朋友還有美國(guó)的朋友，大家都認(rèn)為微信不會(huì)被封，所以“大家沒(méi)有關(guān)于封不封微信這個(gè)話題聊太多”。

該人士解釋道，明令禁止的是“與騰訊公司進(jìn)行與微信有關(guān)的交易”，而不是說(shuō)在美國(guó)禁止使用微信。

風(fēng)險(xiǎn)二：微信被應(yīng)用商店下架，用戶面臨“蘋(píng)果、微信二選一”

行政令不排除進(jìn)一步要求谷歌和蘋(píng)果應(yīng)用商店在美國(guó)下架微信的可能性。

《人民日?qǐng)?bào)》分析TikTok時(shí)曾援引法律人士觀點(diǎn)，按照該總統(tǒng)令，美國(guó)政府將可以命令蘋(píng)果、谷歌在全球范圍內(nèi)的應(yīng)用商店，下架字節(jié)跳動(dòng)公司旗下的所有產(chǎn)品。該命令范圍甚至可以涵蓋到中國(guó)市場(chǎng)的AppStore。

但相比蘋(píng)果手機(jī)，Android手機(jī)影響相對(duì)不大，還有其他安裝途徑。

7日，格隆匯創(chuàng)始人 格隆也在微博表示，按行政令的措辭，極大可能會(huì)導(dǎo)致蘋(píng)果APP直接下架微信，而不是大陸投資者理解的，只是美國(guó)人下載不了，其他地區(qū)的人仍可正常下載使用。

按他的說(shuō)法，一旦在AppStore上完全下架，對(duì)騰訊收入也是威脅。

“因?yàn)槿绻煌耆录埽蚱渌貐^(qū)微信下載使用者的付費(fèi)，騰訊仍會(huì)與蘋(píng)果公司分成。而這很明顯違反了總統(tǒng)令里說(shuō)的，美國(guó)公司不能與騰訊有業(yè)務(wù)往來(lái)。極端情況下，這意味著騰訊一半的收入來(lái)源受到了威脅?！?/span>

圖片來(lái)源微博

不過(guò)，如果行政令真波及到了應(yīng)用商店，對(duì)蘋(píng)果公司的打擊或許比對(duì)騰訊打擊更大。據(jù)彭博社報(bào)道，蘋(píng)果發(fā)言人沒(méi)有回復(fù)該消息置評(píng)請(qǐng)求。

7日中午，雪球在微博開(kāi)放了“換蘋(píng)果手機(jī)還是卸微信”的網(wǎng)絡(luò)投票，吸引了超80萬(wàn)網(wǎng)友參加，其中大部分網(wǎng)友選擇換掉蘋(píng)果手機(jī)。

雪球發(fā)起投票，大多數(shù)人選擇換掉蘋(píng)果手機(jī)

彭博情報(bào)（Bloomberg Intelligence）分析師阿南德·斯里尼瓦桑（Anand Srinivasan）表示，中國(guó)貢獻(xiàn)了蘋(píng)果公司iPhone銷(xiāo)量的20%，因此，將微信從蘋(píng)果應(yīng)用商店App Store撤出，對(duì)于iPhone銷(xiāo)量來(lái)說(shuō)“將形成一個(gè)嚴(yán)重的障礙”。斯里尼瓦桑還表示，蘋(píng)果大部分生產(chǎn)都在中國(guó)進(jìn)行，如果中國(guó)瞄準(zhǔn)蘋(píng)果的出口，將對(duì)蘋(píng)果公司的全球業(yè)務(wù)產(chǎn)生影響。此外，中國(guó)還可能限制稀土金屬等材料的供應(yīng)，這些材料是iphone的關(guān)鍵原料。

截至美東時(shí)間8月7日收盤(pán)，美股科技股普跌，蘋(píng)果股價(jià)報(bào)444.45美元/股，跌超2%。

不過(guò)，高西白向鈦媒體App表示，蘋(píng)果中國(guó)的應(yīng)用商店可能不受影響。行政令明確規(guī)定其適用對(duì)象是美國(guó)公司和在美國(guó)領(lǐng)土上的個(gè)人。蘋(píng)果在中國(guó)的應(yīng)用商店屬于蘋(píng)果中國(guó)子公司，在美國(guó)領(lǐng)土之外服務(wù)器上運(yùn)行。

但騰訊在美國(guó)擁有或租用的服務(wù)器可能由于該行政令停止運(yùn)轉(zhuǎn)。雖然美國(guó)微信用戶仍然可以通過(guò)騰訊在美國(guó)之外的服務(wù)器使用微信。但是在印度微信近期被禁之后，為避免法律問(wèn)題，騰訊主動(dòng)選擇關(guān)閉在印度境內(nèi)所有用戶的微信使用。

風(fēng)險(xiǎn)三：對(duì)騰訊在美業(yè)務(wù)產(chǎn)生重大影響

彭博新聞社中文版刊文分析道，字節(jié)跳動(dòng)在TikTok以外的業(yè)務(wù)主要局限于中國(guó)國(guó)內(nèi)，而騰訊在游戲的全球發(fā)行中起著核心作用，是美國(guó)公司在中國(guó)銷(xiāo)售產(chǎn)品的主要渠道。

例如，蘋(píng)果公司大部分iPhone在中國(guó)生產(chǎn)，而微信就好像協(xié)助工廠車(chē)間和董事會(huì)溝通的潤(rùn)滑油。在最壞的情況下，沃爾瑪和星巴克等美國(guó)消費(fèi)品牌可能無(wú)法通過(guò)微信“小程序”向中國(guó)買(mǎi)家出售商品和服務(wù)?！靶〕绦颉笔悄壳爸袊?guó)電子商務(wù)市場(chǎng)增長(zhǎng)最快的渠道之一。中國(guó)約占沃爾瑪國(guó)際銷(xiāo)售額的9％，是其增長(zhǎng)最快的市場(chǎng)。

彭博行業(yè)研究分析師Vey-Sern Ling和Matthew Kanterman表示，強(qiáng)行出售騰訊在美國(guó)的游戲資產(chǎn)可能會(huì)獲得220億美元的收益，并且也增加了騰訊在全球其他地區(qū)持股的不確定性。騰訊自身在美國(guó)公司的投資可能會(huì)面臨風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)在還無(wú)法確定硅谷可能面臨的后果。

不過(guò)，也有一些觀點(diǎn)認(rèn)為，行政令的影響范圍并不會(huì)擴(kuò)大至此。

據(jù)洛杉磯時(shí)報(bào)記者Sam Dean消息，白宮官員表示總統(tǒng)令僅限微信以及微信相關(guān)公司，不涉及騰訊持股的游戲公司。不過(guò)，該記者的說(shuō)法暫未得到美國(guó)官方的確認(rèn)。

外媒記者稱(chēng)“禁令僅限微信及微信相關(guān)公司”

雖然騰訊股價(jià)應(yīng)市場(chǎng)恐慌情緒大跌，但如果只考慮封禁WeChat對(duì)騰訊的影響，從其社交、廣告、跨境支付業(yè)務(wù)來(lái)看，對(duì)騰訊的影響并不算大。

首先，WeChat在美國(guó)的使用群體主要集中在華人圈層。當(dāng)前，微信及WeChat的合并月活躍賬戶數(shù)為12.025億。而據(jù)應(yīng)用數(shù)據(jù)追蹤公司Apptopia數(shù)據(jù)顯示，WeChat在美國(guó)的日活用戶量?jī)H有1900萬(wàn)，在微信整體用戶規(guī)模中占比極小。

其次，在廣告方面，海外微信用戶占比較低，美國(guó)用戶數(shù)量有限，且變現(xiàn)水平低，被禁后將不會(huì)對(duì)廣告業(yè)務(wù)營(yíng)收產(chǎn)生明顯影響。

再者，在支付業(yè)務(wù)上，微信一度希望打入海外市場(chǎng)。不過(guò)，微信支付在美國(guó)依然限于華人圈層，主要在免稅店和華人聚集的景區(qū)落地。

當(dāng)前，微信支付的跨境業(yè)務(wù)已合規(guī)接入60個(gè)國(guó)家及地區(qū)，支持16個(gè)幣種的直接換算，超過(guò)1500個(gè)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐，覆蓋了百萬(wàn)家境外商戶。但截至目前，騰訊并未正式公布過(guò)微信支付在海外的營(yíng)收數(shù)據(jù)，在美國(guó)的收入更是可以忽略不計(jì)。

況且，當(dāng)前微信的跨境支付已經(jīng)把重心轉(zhuǎn)移到了東南亞。在線上支付尚未成熟的新興市場(chǎng)，包括騰訊、阿里在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)巨頭已經(jīng)成為東南亞互聯(lián)網(wǎng)金融的主力軍。

另外，在云業(yè)務(wù)方面，中國(guó)云廠商在美國(guó)的云業(yè)務(wù)營(yíng)收較為有限，主要的海外營(yíng)收來(lái)源于歐洲及東南亞市場(chǎng)。

騰訊在海外還有投資業(yè)務(wù)。截至2019年年底，騰訊在海外有114次投資并購(gòu)，其中游戲領(lǐng)域有37起。據(jù)華泰證券測(cè)算，目前騰訊在美國(guó)的主要投資僅占騰訊當(dāng)前市值約3%左右，整體風(fēng)險(xiǎn)可控。

慶幸的是，騰訊的“現(xiàn)金?！庇螒驑I(yè)務(wù)當(dāng)前并未受限。即便被禁，游戲出海業(yè)務(wù)中美國(guó)的營(yíng)收占比也很小。據(jù)華泰證券預(yù)測(cè)，去年Q4騰訊海外游戲收入占整體游戲收入23%，來(lái)自美國(guó)的收入占海外收入約20%，占騰訊整體游戲收入比重則不足5%，占公司整體收入不足1%。

由于行政令的模糊措辭，所有一切還尚不明朗。正如高西白所言，在美國(guó)，微信是選擇關(guān)閉服務(wù)，還是像字節(jié)跳動(dòng)一樣準(zhǔn)備戰(zhàn)斗、起訴美國(guó)政府，尚未得知。而大家能做的是未雨綢繆，在其他社交、通訊平臺(tái)上開(kāi)通賬號(hào)。

（本文首發(fā)鈦媒體App，作者 | 蘆依，編輯 | 趙宇航，孫慧霞亦對(duì)本文有所貢獻(xiàn)）