云合規(guī)｜通信法規(guī)早知道：北美篇

企業(yè)出海，合規(guī)先行。

企業(yè)進(jìn)行海外業(yè)務(wù)拓展，離不開短信和郵件的群發(fā)鋪設(shè)。然而海外不是法外之地，不同國家的通信法規(guī)不同，在群發(fā)時也有很多需要格外注意的規(guī)則。只有詳細(xì)了解目的地國家的具體要求，才能更好規(guī)劃信息鋪設(shè)的節(jié)奏，最大化短信和郵件投放的到達(dá)率，降低信息被投訴或是被屏蔽的環(huán)境風(fēng)險。

云片推出全新專欄《云合規(guī)》系列，為你解讀不同國家和地區(qū)的法律法規(guī)，提供專業(yè)的出海通信建議。本期，我們聚焦北美地區(qū)美國、加拿大、墨西哥三國，從合規(guī)層面助力您的出海業(yè)務(wù)暢通無阻。

01 美國

美國聯(lián)邦通訊委員會（Federal Communications Commission，簡稱FCC）是美國聯(lián)邦政府的獨立機構(gòu)，成立于1934年，總部位于華盛頓特區(qū)。FCC負(fù)責(zé)確保美國的無線電通信、有線電視、衛(wèi)星和有線電信行業(yè)健康有序的運轉(zhuǎn)，以及保護(hù)消費者免受不良或有害通信服務(wù)的侵害。

基于此，F(xiàn)CC對于短信服務(wù)及短信營銷制定了一系列保護(hù)消費者免受垃圾短信的侵害的法律。

（FCC官網(wǎng)）

可以訪問聯(lián)邦法規(guī)電子版網(wǎng)站，結(jié)合所處行業(yè)及相關(guān)問題進(jìn)行查詢，所有通訊行業(yè)（Telecommunications）均在Title 47中。

目前FCC對于短信的要求如下：

1.營銷短信需要獲得用戶明確的同意。未經(jīng)用戶明確的同意發(fā)送垃圾短信將被視為非法行為；

2.需要在短信中提供發(fā)件人的身份信息和聯(lián)系方式；

3.發(fā)送商業(yè)短信需要提供退訂選項（例如回復(fù)指定的指令“STOP”來關(guān)閉短信服務(wù)）；

4.如果用戶關(guān)閉了短信服務(wù)，則不能在之后繼續(xù)發(fā)送短信；

5.短信服務(wù)商需要能夠確定短信的來源和目的，并保留相關(guān)記錄；

6.短信服務(wù)提供商需要采取措施防止用戶被騷擾或受到垃圾短信的侵害。

02 加拿大

加拿大反垃圾郵件法（Canada’s anti-spam legislation，簡稱CASL）是加拿大聯(lián)邦政府于2014年7月1日正式實施的通信領(lǐng)域法律，適用范圍為任何位于加拿大的組織，或發(fā)送電郵到加拿大的組織。

CASL的主要作用有以下四個方面：

1.發(fā)送電子郵件、短信、社交媒體等必須得到用戶明確同意，其中明示同意指收件人以書面或口頭協(xié)議的形式同意接收特定類型的訊息，應(yīng)包含：

（1）用通俗易懂的語言說明取得收件人同意的目的；

（2）描述將要發(fā)送的訊息；

（3）發(fā)送者的姓名和聯(lián)系方式；

2.發(fā)送的郵件必須包含完整的發(fā)件人信息、機構(gòu)信息，以及清晰明確的退訂方式，發(fā)送者在收到請求后的10個工作日內(nèi)將收件人從名單中移除；

3.禁止發(fā)送欺詐、虛假、誤導(dǎo)、欺騙性等垃圾郵件；

4.加強對垃圾短信、電報、電話等電信詐騙的監(jiān)管，根據(jù)CASL規(guī)定，針對垃圾短信、電報、電話等的處罰將最高可達(dá)到每起1萬加元的罰款，而且在某些情況下，一些垃圾短信公司的罰款金額可能會達(dá)到數(shù)百萬加元甚至更高。

03 墨西哥

墨西哥政府頒布的《電子通訊與信息保護(hù)法》（Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión），是墨西哥第一部針對互聯(lián)網(wǎng)和電信業(yè)的法律。

該法律主要是針對電子通訊和信息的保護(hù)、收集、利用和傳輸?shù)葐栴}，里面主要涉及維護(hù)消費者權(quán)益保護(hù)、推進(jìn)數(shù)字化、反垃圾短信、促進(jìn)競爭等方面，旨在增強電子通訊及信息化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

主要內(nèi)容包括：

1.用戶同意：該法律要求，任何提供電信和信息服務(wù)的公司必須明確告知用戶他們的個人信息將被用于何種目的，并經(jīng)過用戶同意，才能使用這些信息。如果公司將用戶信息用于其他目的，用戶可以要求刪除或者停止使用。

2.反垃圾短信：《電子通訊與信息保護(hù)法》還針對垃圾短信作出明確的規(guī)定，規(guī)定發(fā)送短信的公司必須獲得用戶的同意，并且每條短信必須包含發(fā)送公司的名稱、聯(lián)系方式和營銷目的等信息。法律規(guī)定違反規(guī)定的公司將被罰款。

3.反網(wǎng)絡(luò)欺詐：《電子通訊與信息保護(hù)法》對網(wǎng)絡(luò)欺詐也作出了規(guī)定，規(guī)定禁止在互聯(lián)網(wǎng)和電視廣告等媒體上發(fā)布虛假廣告和假冒偽劣商品的商品信息等。同時，法律要求電信和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商采取必要的技術(shù)和組織措施，杜絕網(wǎng)絡(luò)欺詐和非法活動。

云片建議

根據(jù)以上北美三國主要的監(jiān)管法律，在我們向北美地區(qū)進(jìn)行信息發(fā)送時應(yīng)當(dāng)注意以下幾點：

1.取得短信接受方的明確同意；

2.在短信內(nèi)容中增加退訂標(biāo)識，且用戶退訂后不應(yīng)再繼續(xù)發(fā)送；

3.發(fā)送短信文案中須包含發(fā)送公司的名稱、聯(lián)系方式等信息；

4.嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)要求，避免發(fā)生不必要的業(yè)務(wù)損失。