互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商反對(duì)向科技巨頭收“流量稅”：殃及消費(fèi)者 系重復(fù)收費(fèi)

新浪科技訊 北京時(shí)間1月4日早間消息，據(jù)報(bào)道，歐盟正在考慮一個(gè)計(jì)劃，讓作為互聯(lián)網(wǎng)使用大戶的全球科技巨頭為電信運(yùn)營(yíng)商的寬帶網(wǎng)絡(luò)成本部分買單。但當(dāng)?shù)貢r(shí)間周二，一個(gè)代表歐洲互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商（ISP）的組織公開表示，讓科技巨頭付費(fèi)將會(huì)導(dǎo)致寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)“系統(tǒng)性缺陷”。據(jù)悉，這一計(jì)劃已經(jīng)在電信行業(yè)引發(fā)了反彈聲浪。

一直以來，歐洲一部分電信運(yùn)營(yíng)商向歐盟委員會(huì)施壓，要求制定相關(guān)的法律，讓美國(guó)的谷歌、Meta、奈飛等科技巨頭們?yōu)闅W洲的電信網(wǎng)絡(luò)承擔(dān)一定的費(fèi)用，原因是這些科技巨頭占用了寬帶網(wǎng)絡(luò)的大量帶寬，是主要的數(shù)據(jù)流量來源。

去年9月份，歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)事務(wù)的官員賽利·布雷頓（Thierry Breton）表示，在提交正式的立法建議之前，他計(jì)劃在2023年年初向?qū)拵袠I(yè)進(jìn)行一場(chǎng)咨詢活動(dòng)，討論讓科技巨頭承擔(dān)電信網(wǎng)絡(luò)部分成本的問題。

周二，“歐洲互聯(lián)網(wǎng)交換協(xié)會(huì)”在一封公開信中表示，歐盟擬議中的收費(fèi)模式，可能帶來一種風(fēng)險(xiǎn)，即導(dǎo)致歐洲互聯(lián)網(wǎng)用戶的寬帶服務(wù)品質(zhì)下降，在寬帶網(wǎng)絡(luò)這種關(guān)鍵性的基礎(chǔ)設(shè)施上，可能意外造成新的系統(tǒng)性缺陷。據(jù)悉，這封公開信已經(jīng)被提交給了上述官員布雷頓，以及歐盟委員會(huì)執(zhí)行副主席維斯塔格（同時(shí)負(fù)責(zé)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)事務(wù)的女強(qiáng)人）。

互聯(lián)網(wǎng)交換協(xié)會(huì)的總經(jīng)理比加爾·桑哈尼（Bijal Sanghani）在公開信中表示，互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)，對(duì)于一些政策措施引發(fā)的系統(tǒng)性后果，相關(guān)決策機(jī)構(gòu)必須承擔(dān)責(zé)任和后果。

桑哈尼表示，歐盟的一些議員不應(yīng)該讓行政管理規(guī)則凌駕于科技服務(wù)規(guī)律或是歐洲消費(fèi)者的高質(zhì)量互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。

據(jù)報(bào)道，讓互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)大客戶承擔(dān)部分費(fèi)用的提議，在歐洲地區(qū)引發(fā)了一些反對(duì)聲。反對(duì)者認(rèn)為，這種費(fèi)用相當(dāng)于向科技巨頭征收的“流量稅”，流量稅可能導(dǎo)致一些包括Facebook在內(nèi)的社交媒體平臺(tái)（產(chǎn)生大量?jī)?nèi)容）會(huì)選擇在歐盟之外選擇服務(wù)路徑，繞開歐洲的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商。

這種后果將會(huì)對(duì)歐洲的互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)者產(chǎn)生重大影響。科技巨頭的內(nèi)容平臺(tái)為了避免流量稅，可能犧牲歐洲消費(fèi)者的服務(wù)質(zhì)量和安全品質(zhì)。另外一種可能性，科技巨頭可能最終承擔(dān)流量稅，但是將會(huì)把這個(gè)成本轉(zhuǎn)嫁給歐洲的寬帶消費(fèi)者。

一些反對(duì)者還指出，讓科技公司承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用的計(jì)劃，將會(huì)損害歐盟在網(wǎng)絡(luò)中立上的立場(chǎng)。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)中立原則，所有的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商必須對(duì)所有流量保持中立，不得歧視性限制或者限速某些公司的服務(wù)流量。

去年6月份，一家數(shù)字權(quán)益維權(quán)聯(lián)盟表示，在歐盟境內(nèi)，流量稅的做法將會(huì)損害網(wǎng)絡(luò)中立原則，或是和這一原則形成沖突。

上述聯(lián)盟包括了來自17個(gè)國(guó)家地區(qū)的34家非政府組織，該聯(lián)盟在公開信中表示，歐洲電信公司已經(jīng)從互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)者那里獲得了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，如今，他們想從科技公司再一次收取流量費(fèi)，這其實(shí)是針對(duì)同樣一個(gè)服務(wù)收取兩次費(fèi)用。

對(duì)于電信行業(yè)的最新反對(duì)聲音，歐盟委員會(huì)尚未發(fā)表評(píng)論。