FATF的監(jiān)管加強(qiáng),可能導(dǎo)致金融服務(wù)不夠完善的發(fā)展中國(guó)家難以獲得加密貨幣帶來的金融便利。
據(jù)半島電視臺(tái)報(bào)道,F(xiàn)ATF正準(zhǔn)備進(jìn)行年度審查,以確保成員國(guó)對(duì)加密貨幣實(shí)行了反洗錢及反恐怖融資相關(guān)監(jiān)管措施。如果監(jiān)管不力,相關(guān)國(guó)家或地區(qū)將可能被拉入“灰名單”。所謂的年度審查,并不是10年一度的互相評(píng)估,而是旨在敦促相關(guān)國(guó)家或地區(qū),加快制定反洗錢相關(guān)規(guī)則。年度審查加劇了加密貨幣行業(yè)的擔(dān)憂,這可能引發(fā)各國(guó)政府對(duì)加密貨幣進(jìn)行“一刀切”式的禁令,銀行將可能停止為加密貨幣平臺(tái)提供相關(guān)服務(wù)。而作為對(duì)FATF相關(guān)動(dòng)作的回應(yīng),加密貨幣行業(yè)的相關(guān)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人也正準(zhǔn)備在本月巴厘島舉行的G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上公布一系列的提案,以最大限度的減少反洗錢政策對(duì)用戶和平臺(tái)的潛在影響。國(guó)際數(shù)字資產(chǎn)交易協(xié)會(huì)(IDAXA)聯(lián)合創(chuàng)始人Ron Tucker,就向媒體表達(dá)了各國(guó)取消對(duì)加密貨幣交易所金融服務(wù)支持的擔(dān)憂。并且,他認(rèn)為FATF的監(jiān)管加強(qiáng),可能導(dǎo)致金融服務(wù)不夠完善的發(fā)展中國(guó)家難以獲得加密貨幣帶來的金融便利。對(duì)于年度審查,F(xiàn)ATF沒有證實(shí)也沒有否認(rèn),但FATF表示會(huì)對(duì)“對(duì)虛擬資產(chǎn)的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行年度更新”,而下一次更新是在2023年。這是一次合規(guī)總結(jié),不屬于評(píng)估過程,也不會(huì)對(duì)國(guó)家進(jìn)行評(píng)級(jí)。目前,對(duì)國(guó)家的互評(píng)估,仍然是10年一次。值得一提的是,有消息稱,F(xiàn)ATF正在加快落地其“旅行規(guī)則”(travel rule),以加強(qiáng)加密貨幣監(jiān)管。所謂的旅行規(guī)則,即是要求虛擬資產(chǎn)服務(wù)商在交易過程中獲取發(fā)起者和受益者的信息,就如同傳統(tǒng)電匯一般,以幫助執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)、調(diào)查加密資產(chǎn)領(lǐng)域的洗錢和其他金融犯罪。早在2018年,F(xiàn)ATF就呼吁各國(guó)將旅行規(guī)則應(yīng)用于反洗錢工作當(dāng)中,但各國(guó)應(yīng)用緩慢。FATF的200多個(gè)參與國(guó)家中,僅有60多個(gè)國(guó)家對(duì)加密貨幣和虛擬資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管。而對(duì)于旅行規(guī)則,2022年3月的FATF報(bào)告顯示,已經(jīng)調(diào)查的98個(gè)國(guó)家中,僅僅有29個(gè)國(guó)家讓旅行規(guī)則立法生效,只有11個(gè)國(guó)家剛開始研究落實(shí)。
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