韓國(guó)監(jiān)管部門劍指元宇宙：元宇宙內(nèi)含游戲，該不該按游戲監(jiān)管？

早在今年9月14日，韓國(guó)總理韓德洙主持并召開了韓國(guó)國(guó)家數(shù)據(jù)政策委員會(huì)的第一次會(huì)議，而“將虛擬世界與游戲區(qū)分開來，是主要的監(jiān)管改進(jìn)方向之一”。而當(dāng)時(shí)根據(jù)韓媒報(bào)道，韓國(guó)政府正試圖達(dá)成一項(xiàng)新的法案，將游戲和“元宇宙”虛擬世界分開。

時(shí)隔一個(gè)月，韓國(guó)政府就已經(jīng)挑選了一款具體的產(chǎn)品，圍繞其開始討論、明確相關(guān)監(jiān)管問題和方向了，這個(gè)幸運(yùn)兒就是由Naver旗下的老牌元宇宙產(chǎn)品《ZEPETO》，據(jù)韓媒的報(bào)道，在今年10月5日開始的2022韓國(guó)文化體育觀光部國(guó)政審查中，其中一大問題就是“ZEPETO內(nèi)的游戲是否應(yīng)該接受審查（游戲分級(jí)）”。

對(duì)此，一方面《ZEPETO》背后平臺(tái)Naver Z的CEO DaeWook Kim表示，《ZEPETO》內(nèi)的游戲并不是以經(jīng)濟(jì)或物質(zhì)收益為目的，而是“以體驗(yàn)和教育”為目的，因此它應(yīng)該屬于韓國(guó)《游戲產(chǎn)業(yè)法》里規(guī)定的“游戲分級(jí)的例外”。

韓國(guó)《游戲產(chǎn)業(yè)法》第21條規(guī)定“作為教育、學(xué)習(xí)、宗教或公益性宣傳活動(dòng)等用途制作、發(fā)放，或不以營(yíng)利為目的制作、發(fā)放的游戲作品”等，可以不用進(jìn)行游戲分級(jí)。

另一方面，部分韓國(guó)政府議員則表示這只是互聯(lián)網(wǎng)公司的“詭辯”，作為一個(gè)融合性的內(nèi)容平臺(tái)，“ZEPETO上的內(nèi)容既然會(huì)受到版權(quán)、數(shù)字犯罪等其他法律的限制，為什么游戲不受到游戲產(chǎn)業(yè)法的管理”。

由《Roblox》而起的爭(zhēng)議：由一個(gè)又一個(gè)游戲構(gòu)成的產(chǎn)品到底是不是游戲？

而之所以《ZEPETO》當(dāng)下在韓國(guó)一種元宇宙產(chǎn)品中被選擇成為眾矢之的，一方面與其自身的資質(zhì)不無關(guān)系，截至今年3月，該產(chǎn)品的全球用戶數(shù)就已經(jīng)超過了3億，其中創(chuàng)作者更是達(dá)到了200萬以上。

不過除了平臺(tái)體量外，有關(guān)元宇宙中未成年人保護(hù)與性別犯罪的相關(guān)問題，或許同樣是重點(diǎn)，這也是近兩年一直都是韓國(guó)政府關(guān)注的重點(diǎn)之一。早在2021年9月，韓國(guó)平等和家庭部副部?就聯(lián)合其他部委和專家就“元宇宙成為針對(duì)?少年的性犯罪的溫床”的問題展開了探討；韓國(guó)最?檢察廳還發(fā)布了“元宇宙相關(guān)侵害?范圖”。

韓國(guó)第一批針對(duì)元宇宙內(nèi)用戶保護(hù)的草案，即“《關(guān)于修改懲罰性暴力犯罪特別法的草案》和《關(guān)于修改信息通信?絡(luò)促進(jìn)法的法草案》”已經(jīng)提交給了國(guó)會(huì)，增添了元宇宙、虛擬化身等數(shù)字空間、虛擬人不法行為的規(guī)范，和相關(guān)行為的懲罰尺度。

而據(jù)韓媒報(bào)道，早在今年4月，韓國(guó)一名30歲的男子就利用平臺(tái)，針對(duì)多名未成年人進(jìn)行了侵犯和剝削。

而韓國(guó)也不是唯一開始注重元宇宙監(jiān)管的國(guó)家和地區(qū)，上個(gè)月月底，在呈遞給歐洲議會(huì)的“歐盟現(xiàn)狀”意向書中，歐洲議會(huì)提出將把“包括元宇宙在內(nèi)的虛擬世界”作為2023年的關(guān)鍵決策領(lǐng)域之一。這意味著在未來一年，歐洲議會(huì)或針對(duì)元宇宙領(lǐng)域進(jìn)行更多立法動(dòng)作。

早在今年3月，美國(guó)總統(tǒng)拜登還簽署了一項(xiàng)名為“關(guān)于確保數(shù)字資產(chǎn)負(fù)責(zé)任發(fā)展（Ensuring Responsible Development of Digital Assets）”的行政命令，通過對(duì)安全問題、轉(zhuǎn)移和支付系統(tǒng)的構(gòu)建、中央銀行數(shù)字貨幣（CBDC）等方面進(jìn)行規(guī)定和限制，也試圖將元宇宙和區(qū)塊鏈納入美國(guó)監(jiān)管之中。

雖然歐盟、韓國(guó)、美國(guó)等立法的核心立場(chǎng)各不相同，但無疑都在釋放同一個(gè)信號(hào)，在元宇宙這一未來真正到來之前，虛擬空間中的法律法規(guī)必先劃定邊界。而作為當(dāng)前元宇宙的重要組成部分和主要表現(xiàn)形式，雖然二者之間不畫等號(hào)，但游戲的開發(fā)、發(fā)行、運(yùn)營(yíng)等各個(gè)環(huán)境也必然也將因?yàn)樵钪嫦嚓P(guān)法規(guī)的變化受到一定影響。