近年來(lái),美國(guó)科技巨頭紛紛面對(duì)政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)的挑戰(zhàn)。如今,美國(guó)政府目前正在挑戰(zhàn)擁有世界上最具影響力之一的公司:Google。
這場(chǎng)訴訟戰(zhàn),凸顯了科技巨頭不再只和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手作戰(zhàn),而是與擁有百年歷史的反壟斷法的立法機(jī)關(guān)和監(jiān)管單位進(jìn)行抗衡。Google能否從這場(chǎng)反壟斷的審理案件成功脫身呢?
大型科技公司近來(lái)成為反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)和美國(guó)國(guó)會(huì)鎖定的目標(biāo)。Meta因收購(gòu)Instagram和WhatsApp等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手而受到審查;美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(FTC)曾嘗試阻止Meta收購(gòu)VR創(chuàng)業(yè)公司W(wǎng)ithin,但未能成功;美國(guó)國(guó)會(huì)點(diǎn)名亞馬遜的自有品牌業(yè)務(wù),無(wú)所不在將削弱對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)能力。這些努力,在在顯示了監(jiān)管機(jī)關(guān)對(duì)于企業(yè)可能的反競(jìng)爭(zhēng)行為,嚴(yán)厲且強(qiáng)烈的表達(dá)反對(duì)意見(jiàn)。
Google的搜索引擎無(wú)所不在且?guī)缀醪豢杀苊?,司法部將此情形比喻為已?jīng)變得像幾乎每個(gè)人呼吸的數(shù)字空氣(digital air)一樣。因?yàn)槠錈o(wú)所不在,需要政府監(jiān)管并且對(duì)其進(jìn)行清理,因?yàn)樵摴镜牟呗晕廴玖舜髿猸h(huán)境。
搜索引擎You.com的首席執(zhí)行官理查·索切爾(Richard Socher)表示,他希望政府對(duì)Google進(jìn)行管制。他表示,讓Google承擔(dān)責(zé)任可能有助于為更多競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手騰出空間。這里最重要的是分配,消費(fèi)者會(huì)意識(shí)到,這實(shí)際上是一種選擇。
這場(chǎng)審判的核心問(wèn)題是:Google與設(shè)備制造商(尤其是蘋(píng)果)合意將其搜索引擎內(nèi)置到它們的計(jì)算機(jī)和手機(jī)中,是否構(gòu)成壟斷地位的濫用。
美國(guó)政府為什么要告Google?
美國(guó)司法部認(rèn)為,Google通過(guò)每年投資數(shù)十億美元的策略,系統(tǒng)性地完成其壟斷市場(chǎng)的地位,確保其作為iPhone、Safari和Firefox等知名瀏覽器上的默認(rèn)搜索引擎。這表明了,市場(chǎng)主導(dǎo)地位不僅通過(guò)創(chuàng)新和服務(wù)品質(zhì)來(lái)完成,還借由策略性的商業(yè)協(xié)議、合作伙伴關(guān)系等方式來(lái)確保其地位。這項(xiàng)主張將是反壟斷案件成立與否的重要因素,許多用戶可能沒(méi)有意識(shí)到,還有其他搜索引擎可能更貼近他們的使用需求。
美國(guó)司法部律師Kenneth Dintzer在開(kāi)庭陳述中表示:“證據(jù)將表明他們隱藏并銷(xiāo)毀了文件,因?yàn)樗麄冎雷约哼`反了反壟斷法,Google就是這么做的?!?/p>
20世紀(jì)90年代針對(duì)微軟的案件也是因?yàn)槔闷涫袌?chǎng)主導(dǎo)地位,來(lái)壓制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為微軟強(qiáng)迫PC制造商捆綁其Internet Explorer網(wǎng)絡(luò)瀏覽器,這種策略也削弱了一度流行的瀏覽器Netscape。
司法部指責(zé)Google通過(guò)其龐大的市場(chǎng)占有率和雄厚財(cái)力,系統(tǒng)性地阻礙競(jìng)爭(zhēng)和防止數(shù)字創(chuàng)新。這種努力占有市場(chǎng)的結(jié)果,創(chuàng)造了一個(gè)讓新興的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手缺乏發(fā)展甚至崛起的環(huán)境。
Google會(huì)如何抗辯?
代表Google的律師約翰·施密特林(John Schmidtlein),他辯護(hù)的核心論點(diǎn)是,Google的市場(chǎng)地位是其卓越產(chǎn)品的結(jié)果,而不是因?yàn)槿魏畏锤?jìng)爭(zhēng)的壟斷行為。
Google聲稱,司法部所依賴的反壟斷理論已因當(dāng)代技術(shù)的巨大變化而過(guò)時(shí),Google強(qiáng)調(diào)“這不是90年代”。該公司表明政府采用的法律理論不適合科技業(yè)當(dāng)前的現(xiàn)實(shí),科技業(yè)的特點(diǎn)是快速創(chuàng)新和不斷變化的消費(fèi)者行為。
盡管Google市場(chǎng)占有率已達(dá)90%,從微軟的Bing和DuckDuckGo等其他搜索引擎,到Tripadvisor、Grubhub、亞馬遜和Yelp等網(wǎng)站,都被Google主張并視為正在與其競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)手。尤其是微軟將OpenAI技術(shù)集成到Bing搜索引擎中的行為,正代表著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的劇烈情形。
Google特別強(qiáng)調(diào)了它與蘋(píng)果等合作伙伴的共生關(guān)系。Google與蘋(píng)果的交易每年價(jià)值估計(jì)為80億至120億美元,Google主張這樣的合作關(guān)系有助于降低生產(chǎn)成本,進(jìn)而有助于壓低智能手機(jī)的價(jià)格,而更容易為消費(fèi)者所接受。
本案對(duì)科技業(yè)而言有什么潛在影響?
如果政府成功勝訴,Google將對(duì)違反反壟斷法承擔(dān)責(zé)任,政府可能會(huì)阻止Google利用其金錢(qián)攻勢(shì),繼續(xù)完成其搜索引擎成為手機(jī)內(nèi)置默認(rèn)的搜索引擎,甚至要求Google重組公司。
即使Google贏得了訴訟,審判過(guò)程中披露的運(yùn)營(yíng)資訊,所引發(fā)的公眾輿論、政府監(jiān)管、商業(yè)行為審查等將可能減緩公司的發(fā)展擴(kuò)張速度。
法院可能要到明年才會(huì)針對(duì)本案做出判決,判決結(jié)果可能影響搜索市場(chǎng)的主導(dǎo)地位、市場(chǎng)行為的重新定義、消費(fèi)者期望。此訴訟將如何影響科技巨頭的發(fā)展、未來(lái)政府的監(jiān)管立場(chǎng),以及AI發(fā)展的前景,大眾以及眾多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手正在密切關(guān)注。