歐盟執(zhí)委會副主席喬霍瓦5日在與Google、微軟等網(wǎng)絡和廣告業(yè)界會面后表示,歐盟將與業(yè)界討論針對生成式AI的行為守則,并說“對于AI產(chǎn)品,我看不出這個機器有任何言論自由權利”。
歐洲聯(lián)盟執(zhí)行委員會去年6月與數(shù)十家網(wǎng)絡平臺、廣告企業(yè)簽署“2022年應對假資訊強化行為守則”(2022 Strengthened Code of Practice on Disinformation),執(zhí)委會今天在屆滿周年之際與簽署守則的企業(yè)代表會面,探討未來做法。
主管價值與政策透明的歐盟執(zhí)委會副主席、捷克籍的喬霍瓦(Vera Jourova)在會后記者會上表示,俄羅斯入侵烏克蘭的戰(zhàn)爭為歐盟對抗假消息打開新篇章,她也向與會企業(yè)提出4點要求。
首先是加強應對俄國的假消息。其次是投入更多資源在事實核實上,“我們需要簽署者在所有(歐盟)成員國和所有語言上面都投入”,她說中東歐國家尤其位居俄國假消息戰(zhàn)的最前線,而安全和選舉則是當前最主要的兩大議題領域。
第三是讓研究者能取得足夠的網(wǎng)絡平臺數(shù)據(jù)文件,要求分享內(nèi)部數(shù)據(jù)對于“資料即資產(chǎn)”的網(wǎng)絡企業(yè)而言很敏感,但喬霍瓦強調(diào),政治決策者需要得到正確分析的資料,才能采取對的行動。
“新科技帶來對抗假消息的新挑戰(zhàn)”,喬霍瓦說,第四個要求是討論出針對生成式人工智能(AI)的行為準則,例如微軟(Microsoft)旗下的ChatGPT、Google旗下的Bard等聊天機器人(chatbot)必須能防范惡意行為者用來制造假消息,企業(yè)界也須投入足夠資源,開發(fā)能有效消除生成式AI傳播出去的假消息。
她說:“保障言論自由是我們的主要任務,但對于AI而言,我看不出那個機器有任何言論自由的權利?!?/p>
歐盟在2018年首度推出對抗假消息的行為守則,去年更新強化版本以來,簽署企業(yè)從34家增加到如今的44家,但特斯拉(Tesla)首席執(zhí)行官馬斯克(Elon Musk)入主社群平臺Twitter后對歐盟監(jiān)管頗多不耐,5月下旬已通知歐盟,退出行為守則的簽署行列。
喬霍瓦在記者會上回應:“Twitter選了一條困難的路,選擇(與歐盟)對抗?!彼龔娬{(diào)行為守則雖是企業(yè)自愿的承諾,但Twitter選擇退出將更引人關注,而歐盟對Twitter是否遵行相關法規(guī)也會“更深刻調(diào)查與查看”。
她所說的法規(guī)之一是去年11月起施行的歐盟“數(shù)字服務法”(Digital Services Act),今年4月執(zhí)委會公布該法第一波受監(jiān)管的19家大型企業(yè)名單,包括已簽署前述行為準則的Google、微軟、Facebook母公司Meta、短影音應用程序TikTok,以及Twitter。
這19家在歐盟數(shù)字服務法下被定義為“非常大型”的網(wǎng)絡巨企,必須在4個月內(nèi)修改系統(tǒng)以符合該法規(guī)范,并向歐盟執(zhí)委會提交第一份“年度風險評估”報告,分析違法內(nèi)容和虛假消息如何可能鉆過其系統(tǒng)漏洞的風險,以及如何改善。
若違反規(guī)定,最重罰款可達該平臺企業(yè)在全球營業(yè)收入的6%,并可能被懲罰暫時停止在歐盟區(qū)的網(wǎng)絡服務。
喬霍瓦說:“Twitter想在歐盟市場賺錢,它就必須遵守數(shù)字服務法?!?/p>
數(shù)字服務法既已施行,為何還需要企業(yè)簽署自愿性的行為守則,她解釋“差別在速度”,守則的好處是可以期待企業(yè)快速采取行動應對假消息,但她坦承數(shù)字服務法落實后,行為準則中已被法律規(guī)范到的企業(yè)承諾也就不必存在。
根據(jù)這項行為守則,簽署者須于6個月內(nèi)實踐守則內(nèi)容。除了已施行的數(shù)字服務法,歐盟執(zhí)委會2021年領先全球提出“人工智能法”(AI Act)草案則尚未走完立法程序。這些法規(guī)和守則將構成歐盟應對網(wǎng)絡假消息和非法內(nèi)容、保障用戶的體系,成為國際上的參考范例。