據國外媒體報道,這一案件不僅可能讓Facebook付出巨額經濟代價,并影響美國政府未來如何打擊企業(yè)將利潤轉移到低稅收國家的違法行為。
騰訊科技訊 眾所周知的是,在過去多年中,美國科技巨頭被指在歐洲地區(qū)進行避稅操作,他們利用歐盟的漏洞注冊了多個實體,并且把利潤轉移到了低稅率的愛爾蘭、盧森堡等國家。這些避稅行為引發(fā)了歐盟的處罰,比如歐盟委員會下令蘋果向愛爾蘭政府補交140多億美元的歷史欠稅。另外,為了打擊美國公司避稅,歐洲許多國家推出了數字服務稅。
據外媒最新消息,在美國國內,這些美國科技公司同樣陷入了避稅風波中,被指利用海外避稅天堂,逃離在美國本土繳納所得稅的義務。本周,美國國稅局和Facebook之間的一個重要訴訟將開始審判,國稅局準備討回大約90億美元的Facebook歷史欠稅。
據國外媒體報道,這一案件不僅可能讓Facebook付出巨額經濟代價,并影響美國政府未來如何打擊企業(yè)將利潤轉移到低稅收國家的違法行為。
該審判定于本周開始,這一審判將結束圍繞Facebook如何構建其國際業(yè)務的長達九年的爭論。美國國稅局認為,該公司更多的利潤應該在美國按更高的所得稅率征稅,而不是在該公司的愛爾蘭子公司。
Facebook將海外利潤轉移到低稅收國家的做法在美國跨國公司中很常見,這些公司因納稅額太低而在美國和歐洲受到批評。此案可能會為其他類似爭議的解決設定一個規(guī)則。
德克薩斯A&M大學的法學教授威廉·伯恩斯(William Byrnes)說,“雙方都有突出的論點,這使得這是一個激動人心的案件?!彼A計法院將對Facebook征收附加稅,但不會滿足美國國稅局的要求?!癋acebook發(fā)生的事情為其他類似爭議設定了基調”。
來龍去脈
這起案件源于Facebook在上市前的內部交易,當時該公司正在建立全球業(yè)務。Facebook在美國補交的欠稅很可能取決于Facebook海外子公司使用的知識產權估值,這些子公司過去向母公司支付許可費。
Facebook有動機為這些無形資產設定較低的價值,比如用戶規(guī)模和公司的技術。通過這樣做,F(xiàn)acebook可以減少支付給美國母公司的授權費,這些授權費將按照2017年新稅法之前35%企業(yè)所得稅稅率征稅。
不過,由于Facebook的公司架構涉及到一家開曼群島注冊的控股公司,該公司利潤將面臨低得多的稅率。根據2017年稅法征收的一次性稅負,F(xiàn)acebook最終只需要支付相當于15.5%利潤的稅金。這與本案中35%的稅率之間存在差距。
法庭記錄中引用的2009年5月Facebook董事會的一份陳述稱:“鑒于Facebook公司2010年及以后的稅前收入大幅增長,減稅是保持利潤的關鍵。將國際利潤轉移到愛爾蘭,這將是長期稅收優(yōu)惠的最大來源?!?/span>
在提交納稅申報單時,F(xiàn)acebook對該無形資產估價為70億美元。但該公司最近辯稱,其隨后對該價值的估值更低,因此有權獲得稅金的退款。
Facebook認為,這些無形資產的價值本來就很低,部分原因在2010年交易完成時,該公司的發(fā)展前景還是不確定的,另外Facebook的愛爾蘭子公司為擴大非美國業(yè)務做了大量工作。
雙方分歧
該公司在審前備忘錄中寫道:“Facebook愛爾蘭和Facebook的其他外國分支機構——不是Facebook美國——領導了高風險、最終獲得成功的國際廣告銷售業(yè)務,F(xiàn)acebook愛爾蘭公司有權從它建立的外國業(yè)務中獲利。”
Facebook女發(fā)言人伯蒂·湯姆森說,公司期待著在法庭上陳述案情。
她在一份聲明中表示:“這次審判是關于2010年發(fā)生的內部交易,當時Facebook沒有移動廣告收入,其國際業(yè)務剛剛起步,其網絡廣告產品未經證實。我們的業(yè)務時好時壞,但我們支持10多年前在公司面臨巨大風險和不確定性時采取的行動?!?/span>
美國國稅局表示,F(xiàn)acebook全球整合業(yè)務的單獨組成部分——用戶規(guī)模、技術和營銷資產——不應該被單獨估價,而必須被視為一個可能比其組成部分的總和更有價值的組合。
美國政府嘲笑Facebook聲稱其愛爾蘭子公司為擴大業(yè)務做了大量工作。國稅局在文件中引用了公司高管的聲明,稱2010年Facebook已經走上了強勁增長的軌道,并暗示這些交易主要是出于減少稅負的動機。
在審前備忘錄中,美國國稅局援引Facebook首席運營官雪莉·桑德伯格的話說,出于“稅收目的”,F(xiàn)acebook不得不將愛爾蘭分支機構稱之為“國際總部”。
當國稅局第一次審核Facebook的納稅申報單時,它計算出140億美元的無形資產價值,大約是Facebook確定的兩倍。但去年底,美國國稅局表示,該金額可能高達210億美元。
相關證券文件顯示,這樣的資產估值相當于90億美元的稅收,加上利息和罰金,大約相當于2018年和2019年Facebook全球納稅總額。這比美國國稅局修改數據前的50億美元有所增加。
亞馬遜也被起訴
在面臨預算削減之后,美國國稅局向其他公司發(fā)起了類似的訴訟,包括亞馬遜和Xilinx公司,但是訴訟前景不明朗。
不過去年,美國國稅局在法庭上擊敗了已成為英特爾公司子公司的奧特蘭公司(Altera Corp)。在這一訴訟中,國稅局依賴的是修改后的稅收法規(guī),這些法規(guī)可能缺少法官在以前版本中發(fā)現(xiàn)的問題。
紐約大學稅法教授丹尼爾·沙維羅說,法院“似乎非常同情納稅人,即使很明顯有很多創(chuàng)造性的(避稅)行為在發(fā)生。”
據國外媒體報道,美國政府和Facebook的納稅糾紛引發(fā)了三起獨立的聯(lián)邦訴訟,以及另外一個稅務法庭案件(該案件可能會讓Facebook再損失6.8億美元)。與此同時,F(xiàn)acebook抱怨美國國稅局對文件和員工證詞的大量索取,以及最近無形資產估值方式的變化。
雙方一直在努力就基本事實達成一致,美國國稅局威脅稱,如果公司和政府不能就事實達成一致,將傳喚Facebook首席運營官桑德伯格和首席執(zhí)行官馬克·扎克伯格作為證人。
據報道,本周,加里·普格法官主持的審判在舊金山舉行,定于今年晚些時候在華盛頓繼續(xù)進行。雙方列舉了幾十名可能的證人。一般來說,稅務裁決通常是在審判后幾個月做出的,但是它們可能不是案件的最終裁決。
德克薩斯A&M大學的法學教授伯恩斯說,“這個案件肯定會被上訴到第九巡回法院,因為涉案稅金太多了。”