據(jù)國外媒體報(bào)道,這一案件不僅可能讓Facebook付出巨額經(jīng)濟(jì)代價(jià),并影響美國政府未來如何打擊企業(yè)將利潤轉(zhuǎn)移到低稅收國家的違法行為。
騰訊科技訊 眾所周知的是,在過去多年中,美國科技巨頭被指在歐洲地區(qū)進(jìn)行避稅操作,他們利用歐盟的漏洞注冊(cè)了多個(gè)實(shí)體,并且把利潤轉(zhuǎn)移到了低稅率的愛爾蘭、盧森堡等國家。這些避稅行為引發(fā)了歐盟的處罰,比如歐盟委員會(huì)下令蘋果向愛爾蘭政府補(bǔ)交140多億美元的歷史欠稅。另外,為了打擊美國公司避稅,歐洲許多國家推出了數(shù)字服務(wù)稅。
據(jù)外媒最新消息,在美國國內(nèi),這些美國科技公司同樣陷入了避稅風(fēng)波中,被指利用海外避稅天堂,逃離在美國本土繳納所得稅的義務(wù)。本周,美國國稅局和Facebook之間的一個(gè)重要訴訟將開始審判,國稅局準(zhǔn)備討回大約90億美元的Facebook歷史欠稅。
據(jù)國外媒體報(bào)道,這一案件不僅可能讓Facebook付出巨額經(jīng)濟(jì)代價(jià),并影響美國政府未來如何打擊企業(yè)將利潤轉(zhuǎn)移到低稅收國家的違法行為。
該審判定于本周開始,這一審判將結(jié)束圍繞Facebook如何構(gòu)建其國際業(yè)務(wù)的長達(dá)九年的爭(zhēng)論。美國國稅局認(rèn)為,該公司更多的利潤應(yīng)該在美國按更高的所得稅率征稅,而不是在該公司的愛爾蘭子公司。
Facebook將海外利潤轉(zhuǎn)移到低稅收國家的做法在美國跨國公司中很常見,這些公司因納稅額太低而在美國和歐洲受到批評(píng)。此案可能會(huì)為其他類似爭(zhēng)議的解決設(shè)定一個(gè)規(guī)則。
德克薩斯A&M大學(xué)的法學(xué)教授威廉·伯恩斯(William Byrnes)說,“雙方都有突出的論點(diǎn),這使得這是一個(gè)激動(dòng)人心的案件?!彼A(yù)計(jì)法院將對(duì)Facebook征收附加稅,但不會(huì)滿足美國國稅局的要求。“Facebook發(fā)生的事情為其他類似爭(zhēng)議設(shè)定了基調(diào)”。
來龍去脈
這起案件源于Facebook在上市前的內(nèi)部交易,當(dāng)時(shí)該公司正在建立全球業(yè)務(wù)。Facebook在美國補(bǔ)交的欠稅很可能取決于Facebook海外子公司使用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)估值,這些子公司過去向母公司支付許可費(fèi)。
Facebook有動(dòng)機(jī)為這些無形資產(chǎn)設(shè)定較低的價(jià)值,比如用戶規(guī)模和公司的技術(shù)。通過這樣做,F(xiàn)acebook可以減少支付給美國母公司的授權(quán)費(fèi),這些授權(quán)費(fèi)將按照2017年新稅法之前35%企業(yè)所得稅稅率征稅。
不過,由于Facebook的公司架構(gòu)涉及到一家開曼群島注冊(cè)的控股公司,該公司利潤將面臨低得多的稅率。根據(jù)2017年稅法征收的一次性稅負(fù),F(xiàn)acebook最終只需要支付相當(dāng)于15.5%利潤的稅金。這與本案中35%的稅率之間存在差距。
法庭記錄中引用的2009年5月Facebook董事會(huì)的一份陳述稱:“鑒于Facebook公司2010年及以后的稅前收入大幅增長,減稅是保持利潤的關(guān)鍵。將國際利潤轉(zhuǎn)移到愛爾蘭,這將是長期稅收優(yōu)惠的最大來源?!?/span>
在提交納稅申報(bào)單時(shí),F(xiàn)acebook對(duì)該無形資產(chǎn)估價(jià)為70億美元。但該公司最近辯稱,其隨后對(duì)該價(jià)值的估值更低,因此有權(quán)獲得稅金的退款。
Facebook認(rèn)為,這些無形資產(chǎn)的價(jià)值本來就很低,部分原因在2010年交易完成時(shí),該公司的發(fā)展前景還是不確定的,另外Facebook的愛爾蘭子公司為擴(kuò)大非美國業(yè)務(wù)做了大量工作。
雙方分歧
該公司在審前備忘錄中寫道:“Facebook愛爾蘭和Facebook的其他外國分支機(jī)構(gòu)——不是Facebook美國——領(lǐng)導(dǎo)了高風(fēng)險(xiǎn)、最終獲得成功的國際廣告銷售業(yè)務(wù),F(xiàn)acebook愛爾蘭公司有權(quán)從它建立的外國業(yè)務(wù)中獲利。”
Facebook女發(fā)言人伯蒂·湯姆森說,公司期待著在法庭上陳述案情。
她在一份聲明中表示:“這次審判是關(guān)于2010年發(fā)生的內(nèi)部交易,當(dāng)時(shí)Facebook沒有移動(dòng)廣告收入,其國際業(yè)務(wù)剛剛起步,其網(wǎng)絡(luò)廣告產(chǎn)品未經(jīng)證實(shí)。我們的業(yè)務(wù)時(shí)好時(shí)壞,但我們支持10多年前在公司面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)和不確定性時(shí)采取的行動(dòng)?!?/span>
美國國稅局表示,F(xiàn)acebook全球整合業(yè)務(wù)的單獨(dú)組成部分——用戶規(guī)模、技術(shù)和營銷資產(chǎn)——不應(yīng)該被單獨(dú)估價(jià),而必須被視為一個(gè)可能比其組成部分的總和更有價(jià)值的組合。
美國政府嘲笑Facebook聲稱其愛爾蘭子公司為擴(kuò)大業(yè)務(wù)做了大量工作。國稅局在文件中引用了公司高管的聲明,稱2010年Facebook已經(jīng)走上了強(qiáng)勁增長的軌道,并暗示這些交易主要是出于減少稅負(fù)的動(dòng)機(jī)。
在審前備忘錄中,美國國稅局援引Facebook首席運(yùn)營官雪莉·桑德伯格的話說,出于“稅收目的”,F(xiàn)acebook不得不將愛爾蘭分支機(jī)構(gòu)稱之為“國際總部”。
當(dāng)國稅局第一次審核Facebook的納稅申報(bào)單時(shí),它計(jì)算出140億美元的無形資產(chǎn)價(jià)值,大約是Facebook確定的兩倍。但去年底,美國國稅局表示,該金額可能高達(dá)210億美元。
相關(guān)證券文件顯示,這樣的資產(chǎn)估值相當(dāng)于90億美元的稅收,加上利息和罰金,大約相當(dāng)于2018年和2019年Facebook全球納稅總額。這比美國國稅局修改數(shù)據(jù)前的50億美元有所增加。
亞馬遜也被起訴
在面臨預(yù)算削減之后,美國國稅局向其他公司發(fā)起了類似的訴訟,包括亞馬遜和Xilinx公司,但是訴訟前景不明朗。
不過去年,美國國稅局在法庭上擊敗了已成為英特爾公司子公司的奧特蘭公司(Altera Corp)。在這一訴訟中,國稅局依賴的是修改后的稅收法規(guī),這些法規(guī)可能缺少法官在以前版本中發(fā)現(xiàn)的問題。
紐約大學(xué)稅法教授丹尼爾·沙維羅說,法院“似乎非常同情納稅人,即使很明顯有很多創(chuàng)造性的(避稅)行為在發(fā)生?!?/span>
據(jù)國外媒體報(bào)道,美國政府和Facebook的納稅糾紛引發(fā)了三起獨(dú)立的聯(lián)邦訴訟,以及另外一個(gè)稅務(wù)法庭案件(該案件可能會(huì)讓Facebook再損失6.8億美元)。與此同時(shí),F(xiàn)acebook抱怨美國國稅局對(duì)文件和員工證詞的大量索取,以及最近無形資產(chǎn)估值方式的變化。
雙方一直在努力就基本事實(shí)達(dá)成一致,美國國稅局威脅稱,如果公司和政府不能就事實(shí)達(dá)成一致,將傳喚Facebook首席運(yùn)營官桑德伯格和首席執(zhí)行官馬克·扎克伯格作為證人。
據(jù)報(bào)道,本周,加里·普格法官主持的審判在舊金山舉行,定于今年晚些時(shí)候在華盛頓繼續(xù)進(jìn)行。雙方列舉了幾十名可能的證人。一般來說,稅務(wù)裁決通常是在審判后幾個(gè)月做出的,但是它們可能不是案件的最終裁決。
德克薩斯A&M大學(xué)的法學(xué)教授伯恩斯說,“這個(gè)案件肯定會(huì)被上訴到第九巡回法院,因?yàn)樯姘付惤鹛嗔恕!?/span>