意大利市場競爭主管機關上周以信息不透明及以過度手段將用戶資料用于商業(yè)行為為由,對Google及蘋果分別開罰1,000萬歐元。
意大利競爭與市場管理局(Competition and Market Authority,CMA)于11月底完成對Google愛爾蘭分公司及蘋果(Apple Distribution International)的調查,并做出懲處。
意大利當局是從兩方面判定兩家巨人的處罰。首先是信息不透明;在Google方面,CMA指出Google的經(jīng)濟活動基礎是依據(jù)用戶側寫提供各種網(wǎng)絡服務,包括線上廣告、搜索工具、云計算及軟、硬件等,這些都需要用戶允許它搜集用戶個人信息。但Google在用戶創(chuàng)建賬號及使用服務期間,未曾清楚提供相關信息供用戶決定。
至于蘋果,CMA認為蘋果是為商業(yè)目的在用戶使用設備及服務時搜集用戶資料。仍未做到善盡告知的要求。意大利主管機關認為,即使蘋果沒有將這些資料發(fā)送給第三方,但在用戶創(chuàng)建Apple ID及訪問Apple Store(包括Apple Store、iTunes Store及Apple Books)時,該公司未立即而明確告知用戶他們以商業(yè)目的搜集使用用戶資料,僅強調搜集資料是改進用戶消費者體驗及服務之必須。
第二部分則是著眼兩家公司激進、過度的搜集信息行為。包括Google在用戶創(chuàng)建賬號階段、默認用戶同意它傳輸和運用其資料于商業(yè)目的,因此等資料一經(jīng)產生,不需經(jīng)其他步驟即可使用這些資料,也不讓用戶偶爾確認同意。
至于蘋果,當局相信該公司是根據(jù)用戶同意,而運用資料來推動促銷活動。但是實際上在分享信息上,蘋果并沒有讓用戶事先同意或表達意愿的機會,而使蘋果得以任意使用不同方法來發(fā)展促銷行為。
但蘋果及Google并不認同意大利政府的決定。路透社引述蘋果公司指出,該公司提供所有消費者領先產業(yè)的透明度及控制權、讓他們選擇分享哪些信息。Google則聲稱它確實遵守了“公平、透明的做法,提供有用服務及明白告知運用用戶資料的用途?!?/p>
Google和蘋果都不是第一次被意大利政府開罰。蘋果在去年因夸大宣稱iPhone的防水能力,Google則因今年5月Android Auto拒絕和一款電動汽車充電App交互,分別被罰1,000萬美元。
本月稍早,意大利當局也因Amazon與蘋果2018年完成一項壟斷協(xié)議、共開出2億歐元的罰單。兩巨頭當時協(xié)議,僅讓Amazon和部分蘋果經(jīng)銷商在意大利版Amazon.com上銷售蘋果和Beats產品,也不準許經(jīng)銷商跨境銷售。