開拓俄羅斯市場(chǎng)，有哪些風(fēng)險(xiǎn)需要注意？

“中國(guó)企業(yè)出海俄羅斯要特別注意防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。”比如，與俄方協(xié)商，要求給予我國(guó)同等待遇；密切跟蹤俄相關(guān)法規(guī)和政策調(diào)整，對(duì)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示并做好海外輿論引導(dǎo)，積極推廣中國(guó)投資企業(yè)的正面形象。

“隨著中俄關(guān)系提升至新時(shí)代中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，中俄投資合作委員會(huì)的落地促進(jìn)了中國(guó)對(duì)俄投資向高新領(lǐng)域驅(qū)動(dòng)?！边|寧大學(xué)副教授崔錚近日在遼寧省貿(mào)促會(huì)舉辦的后疫情時(shí)代中俄經(jīng)貿(mào)合作及對(duì)俄投資線上培訓(xùn)會(huì)上，介紹了俄羅斯投資環(huán)境和中國(guó)對(duì)俄投資的機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)。

崔錚表示，目前，我國(guó)對(duì)俄投資規(guī)模整體高位增長(zhǎng)，投資行業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2018年年末，中國(guó)企業(yè)在俄聯(lián)邦設(shè)立境外企業(yè)超1000家，行業(yè)分布廣泛，涉及采礦、農(nóng)林牧漁、制造業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等。崔錚提到，其中總投資約200億美元的亞馬爾液化天然氣項(xiàng)目成為中國(guó)公司積極參與實(shí)施的最大項(xiàng)目，也是中國(guó)提出“一帶一路”倡議后在俄實(shí)施的首個(gè)特大型能源合作項(xiàng)目。

與此同時(shí)，隨著我國(guó)對(duì)俄投資快速發(fā)展，跨國(guó)并購(gòu)逐漸成為我國(guó)企業(yè)走向俄羅斯市場(chǎng)的重要方式，且投資不再僅限于能源和礦業(yè)，比如華為就斥資5000萬(wàn)美元收購(gòu)莫斯科安防技術(shù)企業(yè)vokord。

崔錚表示，自加入世貿(mào)組織后，俄羅斯放寬了對(duì)國(guó)內(nèi)外投資商投資領(lǐng)域的限制，降低了稅率，在保障外國(guó)投資者國(guó)民待遇、外國(guó)投資者資產(chǎn)和合資企業(yè)資產(chǎn)在國(guó)有化被征用時(shí)有權(quán)得到補(bǔ)償?shù)确矫嬷贫嗽S多優(yōu)惠政策?！抖砹_斯聯(lián)邦外國(guó)投資法》為外國(guó)投資者在俄羅斯實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門進(jìn)行投資活動(dòng)提供了基本保障。同時(shí)，世界銀行公布的2019年?duì)I商環(huán)境報(bào)告顯示，俄羅斯在190個(gè)經(jīng)濟(jì)體中排名28位，營(yíng)商環(huán)境較好。他預(yù)測(cè)，在理想狀態(tài)下，俄羅斯未來(lái)十年的平均經(jīng)濟(jì)增速可維持20%左右。這些都為中國(guó)企業(yè)在俄發(fā)展提供了良好的“土壤”。

中俄兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作互補(bǔ)性強(qiáng)，待釋放空間巨大，但也應(yīng)注意到兩國(guó)貿(mào)易和投資合作的不平衡性?！爸卸碇g的合作多由政府首腦進(jìn)行自上而下的戰(zhàn)略引導(dǎo)，因此具體執(zhí)行環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)地域性差別?！贝掊P表示，中俄經(jīng)貿(mào)合作的機(jī)制化和制度化水平低，貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制和合作機(jī)制過(guò)度依賴政府部門的對(duì)話協(xié)商機(jī)制，這往往會(huì)造成對(duì)話磋商耗時(shí)長(zhǎng)、交易成本高等現(xiàn)象。

“中國(guó)企業(yè)出海俄羅斯要特別注意防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)?！贝掊P還提醒企業(yè)要警惕中國(guó)對(duì)俄投資的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。俄羅斯知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度經(jīng)歷了飛躍式發(fā)展，2006年已形成了系統(tǒng)的法律框架，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不斷深化，而中俄在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)上存在諸多差異。其次是物流風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)企業(yè)對(duì)俄投資大量使用實(shí)物貿(mào)易，而俄羅斯國(guó)土面積遼闊，交通設(shè)施相對(duì)落后，加上中國(guó)國(guó)際物流體系的多元化程度遠(yuǎn)低于實(shí)際發(fā)展要求，造成了物流費(fèi)用高、部分商品不能實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)，這制約了在俄投資企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張。再者，投資環(huán)境及貨幣結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)融資和投資風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)等，以及美國(guó)和歐洲對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)的制裁將給在俄投資的中國(guó)企業(yè)的收益率帶來(lái)較大波動(dòng)。

對(duì)此，他建議首先要健全保障有力的雙邊投保協(xié)定頂層設(shè)計(jì)，完善跨境稅收爭(zhēng)議解決規(guī)程。中國(guó)與俄羅斯的投資關(guān)系多為中國(guó)對(duì)俄羅斯的單向流出，俄羅斯對(duì)中國(guó)的投資規(guī)模較小，與俄羅斯雙邊投資協(xié)定的簽訂可以保護(hù)我國(guó)海外投資的利益。同時(shí)要增強(qiáng)國(guó)家安全審查力度，幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)安全審查機(jī)制。比如，與俄方協(xié)商，要求給予我國(guó)同等待遇；密切跟蹤俄相關(guān)法規(guī)和政策調(diào)整，對(duì)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示并做好海外輿論引導(dǎo)，積極推廣中國(guó)投資企業(yè)的正面形象。最重要的是，集中優(yōu)勢(shì)力量在俄羅斯投資的合作重點(diǎn)領(lǐng)域，著力打造富含中國(guó)理念的品牌形象，政府層面要進(jìn)一步引導(dǎo)投融建一體化企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)管理。