據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站3月22日消息,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),2021年3月18日,商務(wù)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管要求的通知》(商財(cái)發(fā)〔2021〕39號(hào),以下簡稱《通知》)。
圖源:商務(wù)部官網(wǎng)
《通知》明確,將跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至所有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、綜合保稅區(qū)、進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、保稅物流中心(B型)所在城市(及區(qū)域),今后相關(guān)城市(區(qū)域)經(jīng)所在地海關(guān)確認(rèn)符合監(jiān)管要求后,即可按照《商務(wù)部發(fā)展改革委財(cái)政部海關(guān)總署稅務(wù)總局市場監(jiān)管總局關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口監(jiān)管有關(guān)工作的通知》(商財(cái)發(fā)〔2018〕486號(hào))要求,開展網(wǎng)購保稅進(jìn)口(海關(guān)監(jiān)管方式代碼1210)業(yè)務(wù)。
近年來,政策方面一直在支持跨境電商的發(fā)展??缇畴娚塘闶圻M(jìn)口試點(diǎn)的再次擴(kuò)容釋放出哪些信號(hào)呢?有關(guān)專家表示,隨著我國跨境電商零售進(jìn)口政策體系不斷完善,未來,在豐富國內(nèi)市場供給、帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展、更好滿足人民美好生活需要等方面將發(fā)揮更好的作用。
01
跨境電商零售試點(diǎn)再擴(kuò)容意味著什么?
跨境電商零售試點(diǎn)擴(kuò)大是促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的重要舉措,也是服務(wù)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)海關(guān)改革創(chuàng)新的內(nèi)在需要。
對(duì)于跨境電商進(jìn)口企業(yè)來說,穩(wěn)定其對(duì)整個(gè)行業(yè)的預(yù)期,有利于企業(yè)更加積極地進(jìn)行長期的商業(yè)規(guī)劃和投資布局,以便更好搶占跨境電商進(jìn)口市場,進(jìn)而促進(jìn)跨境電商零售進(jìn)口的增長。對(duì)于國內(nèi)消費(fèi)者來說,有更多的機(jī)會(huì)嘗試和利用跨境電商零售進(jìn)口進(jìn)行消費(fèi),能接觸更多的國外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,進(jìn)而激發(fā)潛在消費(fèi)。
總的來說,跨境電商零售試點(diǎn)地區(qū)越多,間接預(yù)示著未來跨境電商進(jìn)口的快速增長。
近幾年跨境電商行業(yè)得到飛速發(fā)展,越來越多人投身于此。為了規(guī)范、加速跨境電商發(fā)展,才有了跨境電商零售試點(diǎn)城市??缇畴娚塘闶墼圏c(diǎn)是什么?成為零售試點(diǎn)城市有什么好處?
跨境電商零售試點(diǎn),即試點(diǎn)城市將通過先行先試,依托電子口岸建設(shè)機(jī)制和平臺(tái)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)電子商務(wù)企業(yè)與口岸管理相關(guān)部門的業(yè)務(wù)協(xié)同與數(shù)據(jù)共享,解決制約跨境貿(mào)易電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸問題,優(yōu)化通關(guān)監(jiān)管模式,提高通關(guān)管理和服務(wù)水平。
跨境電商零售進(jìn)口業(yè)務(wù)俗稱網(wǎng)購保稅進(jìn)口業(yè)務(wù),該業(yè)務(wù)模式下電商企業(yè)可提前將跨境電商貨物進(jìn)口至保稅區(qū)內(nèi)倉庫,消費(fèi)者從電商平臺(tái)下單后可直接從保稅區(qū)倉庫通過國內(nèi)快遞發(fā)貨至消費(fèi)者手中。相比海外直購等模式,網(wǎng)購保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)模式具有時(shí)效快、成本低、海關(guān)全程監(jiān)管等優(yōu)勢。
跨境電商零售進(jìn)口不同于一般貿(mào)易,主要是滿足國內(nèi)居民品質(zhì)化多元化消費(fèi)需求,必須是直接面對(duì)消費(fèi)者且僅限于個(gè)人自用,因此,跨境電商零售進(jìn)口商品并不執(zhí)行首次進(jìn)口許可批件、注冊或備案要求,進(jìn)一步簡化了程序。
02
各地積極推進(jìn)相關(guān)政策
近年來,我國貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展步伐加快,跨境電商保持高速增長,已成為我國外貿(mào)發(fā)展的新引擎,跨境電商將成為全球貿(mào)易的主流。去年,新冠肺炎疫情全球大流行,跨境電商更表現(xiàn)出很強(qiáng)的生命力,成為企業(yè)開展國際貿(mào)易的首選。數(shù)據(jù)顯示,2020年我國跨境電商進(jìn)出口1.69萬億元,增長了31.1%。
早在2018年11月,商務(wù)部等六部門就出臺(tái)跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管政策,在北京等37個(gè)城市試點(diǎn)運(yùn)行,2020年又進(jìn)一步擴(kuò)大至86個(gè)城市及海南全島。作為國內(nèi)最早開展跨境電商零售進(jìn)口業(yè)務(wù)的地區(qū),寧波將進(jìn)口作為跨境電商綜試區(qū)建設(shè)的重要發(fā)展方向,擁有48個(gè)跨境電商進(jìn)口保稅倉,總面積達(dá)110.4萬平方米。在河南,2017年,中國(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌,在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新引領(lǐng)下,跨境電商呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展勢頭,規(guī)模和應(yīng)用水平居全國前列。
此次跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)擴(kuò)容中還特別提出,各試點(diǎn)城市要切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管要求,及時(shí)查處在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外開展“網(wǎng)購保稅+線下自提”、二次銷售等違規(guī)行為,確保試點(diǎn)順利推進(jìn),促進(jìn)行業(yè)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明表示,“跨境電商進(jìn)口探索到什么程度,監(jiān)管就要跟進(jìn)到什么程度,這樣才能健康發(fā)展”。
03
專家觀點(diǎn)
商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所副研究員洪勇
跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)的擴(kuò)容將促進(jìn)我國東中西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展,試點(diǎn)地區(qū)開展網(wǎng)購保稅進(jìn)口業(yè)務(wù),將大大節(jié)省跨境電商物流成本,縮短跨境電商物流時(shí)間,有利于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品特別是生鮮農(nóng)產(chǎn)品跨境電商業(yè)務(wù),也有利于跨境電商零售進(jìn)口商品的退換貨,提高消費(fèi)者滿意度。
北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院教授 國家進(jìn)口研究中心主任魏浩
中國擁有全球最具成長性的內(nèi)需市場,增加進(jìn)口優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,讓更多的國家分享中國超大規(guī)模市場的紅利。對(duì)于國外出口企業(yè)來說,一部分企業(yè)必然會(huì)把握住這一巨大商機(jī),加大對(duì)中國出口、開拓中國市場的力度,也會(huì)更加重視跨境電商零售業(yè)務(wù)發(fā)展,與我國進(jìn)口企業(yè)對(duì)接,從而推動(dòng)我國擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模?!?/span>
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