華為云攜邢臺(tái)構(gòu)建“牛城”新底座，釋放“智慧化”數(shù)據(jù)潛能

邢臺(tái)，古稱邢州、順德府，河北省地級(jí)市，是“東出西聯(lián)，南承北接”的重要交通樞紐。

邢臺(tái)，又名“臥牛城”，相傳古時(shí)某年天降暴雨，農(nóng)田被淹，洪水逼城，百姓遭難，有一神牛從天而降，喝退了洪水?！芭３恰钡姆Q謂反映了邢臺(tái)人民對(duì)牛的勤勞、敬業(yè)、開拓、奮進(jìn)精神的敬佩之情，同時(shí)也激勵(lì)著牛城人民戰(zhàn)天斗地、改造自然的雄心壯志。

近年來，邢臺(tái)為打造新時(shí)代的智慧“牛城”，在智慧城市建設(shè)方面持續(xù)發(fā)力，2020年，邢臺(tái)市將智慧城市建設(shè)列入了“十大專項(xiàng)行動(dòng)”之一，預(yù)計(jì)將通過三年努力，把邢臺(tái)打造成為全省領(lǐng)先、全國示范的現(xiàn)代智慧城市，真正使“智慧”成為邢臺(tái)高水平治理的“大腦”、高質(zhì)量發(fā)展的“引擎”、高品質(zhì)生活的“源泉”。

為加快邢臺(tái)云計(jì)算大數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2018年5月21日，華為公司與邢臺(tái)市政府共同簽署了云計(jì)算服務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議。

2019年，邢臺(tái)牽手華為公司啟動(dòng)“云上邢臺(tái)”數(shù)據(jù)中心建設(shè)，借助建立數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，打通信息孤島。2020年8月，邢臺(tái)市大數(shù)據(jù)發(fā)展中心正式成立，智慧城市建設(shè)全面提速。邢臺(tái)攜手華為公司積極推進(jìn)政務(wù)云平臺(tái)建設(shè)，加快邢臺(tái)市政務(wù)信息系統(tǒng)上云，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合共享，降低了政府信息化建設(shè)成本和運(yùn)營成本，為邢臺(tái)市城市大腦和智慧應(yīng)用建設(shè)提供了安全、可靠、按需供給的“云基礎(chǔ)底座”。

2020年9月5日，邢臺(tái)市委書記錢三雄在圍繞開展建設(shè)智慧城市行動(dòng)的“開門聽建議”座談會(huì)上指出，智慧城市建設(shè)是推動(dòng)邢臺(tái)高質(zhì)量趕超發(fā)展的關(guān)鍵之舉，是提升現(xiàn)代化社會(huì)治理水平的重要途徑，也是搶抓當(dāng)前新機(jī)遇，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重要抓手，是提升城市能級(jí)的重要標(biāo)志，要解放思想、搶抓機(jī)遇，全力抓好智慧城市建設(shè)，不斷加快高質(zhì)量趕超發(fā)展的步伐；善用“拿來主義”，廣泛采用新興技術(shù)來支撐打造“城市大腦”，大幅度提升現(xiàn)代化社會(huì)治理水平。

走進(jìn)智慧“牛城”，感受新時(shí)代燕趙魅力

邢臺(tái)擁有三千五百余年建城史，有著“五朝古都、十朝雄郡”之稱，邢臺(tái)古城是黃河以北地區(qū)建城最早的“第一古城”，被譽(yù)為“燕趙第一城”。日新月異，歷史變遷，如今的邢臺(tái)早已發(fā)生了翻天覆地的變化。電力業(yè)務(wù)“一證通辦”，電費(fèi)繳納“刷臉”搞定，住房保障“線上”申請(qǐng)，公交到站“實(shí)時(shí)”顯示，出入小區(qū)“刷臉”通行，二手房交易登記、水、電、氣、暖過戶“一站式”辦理！近年來，邢臺(tái)樹立應(yīng)用場(chǎng)景為王的理念，通過邢臺(tái)新型智慧城市建設(shè)支撐了惠民、興業(yè)、優(yōu)政等方面應(yīng)用場(chǎng)景，全面提升了邢臺(tái)市數(shù)據(jù)應(yīng)用和技術(shù)應(yīng)用層次。

而邢臺(tái)智慧應(yīng)用場(chǎng)景的建設(shè)，還是要?dú)w功于邢臺(tái)政務(wù)云平臺(tái)底座以及邢臺(tái)市智慧城市運(yùn)營管理中心（IOC）和邢臺(tái)市數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)的建設(shè)。邢臺(tái)借力華為的智慧城市解決方案，正在向著新時(shí)代的“燕趙第一城”邁進(jìn)。

政務(wù)云平臺(tái)，構(gòu)建智慧“牛城”新底座

為有效解決電子政務(wù)信息化基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)以及資源分散等問題，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合共享，降低政府信息化建設(shè)及運(yùn)營成本，實(shí)現(xiàn)全市非涉密電子政務(wù)平臺(tái)集約化建設(shè)和管理，邢臺(tái)攜手華為公司，完成了邢臺(tái)市數(shù)據(jù)機(jī)房的搭建，建設(shè)了邢臺(tái)政務(wù)云平臺(tái)。

同時(shí)，為了加快實(shí)現(xiàn)全市“統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)機(jī)房、統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一安全、統(tǒng)一運(yùn)維、統(tǒng)一災(zāi)備、統(tǒng)一服務(wù)支撐”的目標(biāo)，邢臺(tái)市政府堅(jiān)持集約管理原則以及全市信息化工作“一盤棋”思想，積極推進(jìn)系統(tǒng)遷移工作，要求各部門做到遷移整合應(yīng)上盡上。

自邢臺(tái)市與華為公司合作以來，政務(wù)云已經(jīng)成為邢臺(tái)市數(shù)字城市建設(shè)的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)也是“三宜”、“三清”智慧城市建設(shè)的核心底座。在此基礎(chǔ)上，政務(wù)云還承載著邢臺(tái)市政務(wù)大數(shù)據(jù)交換平臺(tái)、城市大腦、審計(jì)大數(shù)據(jù)平臺(tái)以及數(shù)字城管在內(nèi)的多個(gè)業(yè)務(wù)類平臺(tái)。

政務(wù)云平臺(tái)的搭建節(jié)約了邢臺(tái)的財(cái)政支出，杜絕了信息系統(tǒng)的重復(fù)建設(shè)，促進(jìn)了信息的共享，實(shí)現(xiàn)了各部門間的業(yè)務(wù)協(xié)同；并且在構(gòu)建信息堡壘、保障數(shù)據(jù)安全、優(yōu)化資源配置、提升服務(wù)能力等方面都起到了至關(guān)重要的作用，讓政府部門從傳統(tǒng)的硬件采購、系統(tǒng)集成、運(yùn)行維護(hù)等工作中解脫出來，將更多的精力放到業(yè)務(wù)的梳理和為民服務(wù)上來，極大提升為民服務(wù)的能力和水平。

下一步邢臺(tái)將繼續(xù)推進(jìn)全市（縣、區(qū)）業(yè)務(wù)集中上云，實(shí)現(xiàn)全市上云全覆蓋，實(shí)現(xiàn)信息資源集約化管理，政務(wù)數(shù)據(jù)資源互通共享與統(tǒng)籌應(yīng)用，推進(jìn)數(shù)據(jù)治理和共享開放。

城市大腦，實(shí)現(xiàn)“一屏掌控全城”

走進(jìn)邢臺(tái)市智慧城市運(yùn)營管理中心，一個(gè)巨大的屏幕上展示著邢臺(tái)的全市域地圖、城市運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、畝產(chǎn)效益、城市管理、公共安全、政務(wù)服務(wù)、民生服務(wù)、疫情防控等全城各領(lǐng)域的數(shù)據(jù)信息，整座城市的運(yùn)行狀況一目了然，這就是邢臺(tái)市的“城市大腦”。

邢臺(tái)市智慧城市運(yùn)營管理中心（IOC）通過充分應(yīng)用城市大數(shù)據(jù)，提升城市治理效率和優(yōu)化城市發(fā)展結(jié)構(gòu)，真正釋放大數(shù)據(jù)的紅利，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)感知萬物，一屏掌控全城，一機(jī)走遍邢臺(tái)，一業(yè)催生蝶變”。通過圍繞“162+兩端+N”的總體框架，“城市大腦”大屏端建設(shè)了城市全景圖、今日邢臺(tái)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、公共安全、城市管理、政務(wù)云、便民惠企、黨建引領(lǐng)、群眾訴求等版塊，目前已完成“城市大腦1.0版”一期建設(shè)。同期建設(shè)的還有“城市大腦”的小屏端——領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙手機(jī)APP，領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙APP參照“城市大腦”大屏版塊架構(gòu)建成，其中包括大屏端的8個(gè)版塊24個(gè)頁面，數(shù)據(jù)與大屏端同步，實(shí)現(xiàn)了對(duì)城市運(yùn)行狀態(tài)的全面實(shí)時(shí)感知。

智慧城市，是未來幾十年城市人口快速增長的必然要求，也是信息與通信技術(shù)提高服務(wù)水平、百姓福祉、可持續(xù)性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體現(xiàn)。邢臺(tái)立足于打造河北省領(lǐng)先、全國示范的現(xiàn)代化智慧城市，實(shí)現(xiàn)以構(gòu)建智慧城市為目標(biāo)，數(shù)字革命為路徑的全方位工作模式，并借助數(shù)聚賦能的新型智慧城市建設(shè)打造幸福邢臺(tái)。

開啟智慧“牛城”，數(shù)據(jù)釋放巨大潛能

大數(shù)據(jù)是智慧城市各個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“智慧化”的關(guān)鍵性支撐技術(shù)，智慧城市的建設(shè)離不開大數(shù)據(jù)。和傳統(tǒng)智慧城市相比，新型智慧城市雖然仍然需要以各類信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)為基礎(chǔ)，但更關(guān)鍵的是實(shí)現(xiàn)各類信息的共享，打破數(shù)據(jù)孤島，實(shí)現(xiàn)城市各類數(shù)據(jù)的采集、共享和利用，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，有效發(fā)揮大數(shù)據(jù)在“善政、惠民、興業(yè)”等方面的作用。

邢臺(tái)市數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)依托邢臺(tái)市政務(wù)云平臺(tái)進(jìn)行搭建，以“數(shù)據(jù)不搬家、數(shù)據(jù)不復(fù)寫、管理機(jī)制不變”的共享原則，構(gòu)建跨部門、跨層級(jí)的數(shù)據(jù)應(yīng)用格局，統(tǒng)一依托邢臺(tái)數(shù)據(jù)共享開放一體化平臺(tái)，有序、穩(wěn)妥推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)向社會(huì)開放，形成政府、企業(yè)和公眾共同開發(fā)利用數(shù)據(jù)的格局。

數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)包括數(shù)據(jù)共享平臺(tái)、數(shù)據(jù)開放平臺(tái)、統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)、云梯API網(wǎng)關(guān)平臺(tái)、數(shù)據(jù)治理一體化平臺(tái)5個(gè)平臺(tái)，以及人口、法人、自然資源和空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)、社會(huì)信用5個(gè)基礎(chǔ)信息庫。

目前邢臺(tái)市數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)已經(jīng)和全市71家單位完成數(shù)據(jù)對(duì)接，匯聚了36億條數(shù)據(jù)。通過數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)的支撐，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了88個(gè)場(chǎng)景應(yīng)用。當(dāng)前，邢臺(tái)市正在加快推進(jìn)多個(gè)智慧化應(yīng)用，如“智慧房管”，實(shí)現(xiàn)“房屋交易+水電氣暖”一次性打包過戶； “便利邢”手機(jī)APP，實(shí)現(xiàn)70項(xiàng)群眾辦事服務(wù)“掌上辦”，接入公積金應(yīng)用、“智慧房管”等本地應(yīng)用；“智慧醫(yī)療”，建設(shè)核酸檢測(cè)平臺(tái)，疫情期間開發(fā)場(chǎng)所碼、復(fù)工復(fù)產(chǎn)碼、返鄉(xiāng)碼，重點(diǎn)地區(qū)返邢、境外返鄉(xiāng)人員填報(bào)系統(tǒng)等助力疫情防控；“智慧停車”，實(shí)現(xiàn)車位管理數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)傳輸，并搭建城市級(jí)停車管理平臺(tái)，有效緩解“停車難”問題；“智慧稅務(wù)”，全面再造業(yè)務(wù)流程，系統(tǒng)構(gòu)建智慧管理體系，融合搭建“網(wǎng)上自主辦、終端自助辦、線上互動(dòng)辦”智慧辦稅渠道；“智慧教育”開發(fā)全市中考查詢和志愿填報(bào)系統(tǒng)；以及 “智慧金融”、“智慧政務(wù)”、“智慧城管”等多項(xiàng)智慧化應(yīng)用。

下一步邢臺(tái)將繼續(xù)在全市范圍推廣使用數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)庫，讓數(shù)據(jù)多起來、活起來、用起來。繼續(xù)深化拓展場(chǎng)景應(yīng)用，加快推動(dòng)應(yīng)用建設(shè)，持續(xù)開展數(shù)據(jù)“聚通用”行動(dòng)，推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)全量歸集，通過讓“數(shù)據(jù)多跑步”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)辦公效率大幅提升，辦事時(shí)限縮短的目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，助力邢臺(tái)高質(zhì)量趕超發(fā)展。