谷歌、Facebook與澳大利亞進行支付條款談判

近日，澳大利亞競爭和消費者委員會（ACCC）制定了一份草案，規(guī)定媒體機構(gòu)如何與Facebook和谷歌談判，以確保它們對各自平臺上展示的新聞內(nèi)容支付“公平”的費用。

實務守則草案[PDF]采用了一種基于談判、調(diào)解和仲裁的模式，以“最佳地促進雙方之間真正的商業(yè)談判，允許商業(yè)談判結(jié)果適合澳大利亞新聞媒體企業(yè)使用的不同商業(yè)模式”。

如果新聞業(yè)務和數(shù)字平臺無法通過為期3個月的正式談判和調(diào)解過程達成協(xié)議，那么一名獨立仲裁員將在45個工作日內(nèi)選擇雙方的最終報價中哪個最合理。

ACCC主席羅德·西姆斯表示：“在新聞媒體和主要數(shù)字平臺之間存在著根本的議價能力失衡，部分原因是新聞媒體除了與平臺打交道別無選擇，而且?guī)缀鯖]有能力就內(nèi)容的支付或其他問題進行談判?！?/span>

如果獲得批準，該準則將要求新聞媒體機構(gòu)通知谷歌或Facebook，它們打算開始就內(nèi)容支付以及它們希望談判的任何其他問題進行談判。

該準則還將要求數(shù)字平臺和新聞媒體企業(yè)誠信談判，并規(guī)定為期三個月的談判和調(diào)解過程。在首十一個星期內(nèi)，雙方須安排及出席調(diào)解。

如果協(xié)商和調(diào)解未能在三個月內(nèi)達成協(xié)議，新聞媒體企業(yè)可以選擇將爭議提交強制仲裁，強制仲裁只考慮支付有限數(shù)量的數(shù)字平臺服務費用。

今年4月，聯(lián)邦政府宣布，如果澳大利亞的內(nèi)容是一種利潤來源，它打算讓科技巨頭為其內(nèi)容付費。其后，ACCC于五月就守則的格式進行諮詢。

ACCC將負責管理和執(zhí)行該準則，并在根據(jù)該準則進行的強制仲裁中提供意見書。與此同時，澳大利亞通信和媒體管理局（Australian Communications and Media Authority）將負責確定新聞媒體企業(yè)參與準則的資格。