印度政府任命的一個專家委員會建議,印度需要設(shè)立新的數(shù)據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)來監(jiān)督在線收集信息的共享、貨幣化和隱私等問題,以此限制谷歌、Facebook、亞馬遜以及Uber等美國科技巨頭的在線數(shù)據(jù)主導(dǎo)地位。這個由8名專家組成的委員會提交報告稱,市場力量本身不會從數(shù)據(jù)中為社會帶來最大的效益,而新的監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須解決由此產(chǎn)生的關(guān)鍵問題。
報告建議,這個機(jī)構(gòu)必須確保所有利益相關(guān)者遵守規(guī)則,在提出合法請求時提供數(shù)據(jù),評估重新識別匿名個人數(shù)據(jù)的風(fēng)險,并幫助為企業(yè)創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。
這份文件稱Facebook、亞馬遜、Uber以及谷歌等美國科技巨頭具有先發(fā)優(yōu)勢,是網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)的受益者,導(dǎo)致許多新進(jìn)入者和初創(chuàng)企業(yè)受到擠壓,面臨巨大的進(jìn)入壁壘。監(jiān)管機(jī)構(gòu)在促進(jìn)數(shù)據(jù)共享方面的設(shè)想角色將是減輕這些影響,并刺激創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)增長和社會福祉。
隨著世界各國加強國內(nèi)數(shù)據(jù)保護(hù),印度正在起草和加強管理其蓬勃發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)的政策。印度已經(jīng)頒布了管理個人數(shù)據(jù)使用的法案,最新報告還建議通過立法增加對非個人數(shù)據(jù)的監(jiān)管。非個人數(shù)據(jù)是指不包括姓名、年齡或地址等可用于識別個人身份的信息,它還包括那些最初是私人的、但后來被聚合成為匿名數(shù)據(jù)的信息。
報告中提議的規(guī)則將管理數(shù)據(jù)的收集、分析、分享以及銷毀。報告稱,此舉的目的是為現(xiàn)有企業(yè)提供洞察力,并鼓勵創(chuàng)建新業(yè)務(wù),從而發(fā)掘數(shù)據(jù)的“巨大”社會和公共價值。
委員會建議為那些收集、處理、存儲或以其他方式管理數(shù)據(jù)的公司創(chuàng)建新的“數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)”分類。這些公司包括健康、電商、互聯(lián)網(wǎng)和技術(shù)服務(wù)公司,委員會在起草報告之前曾咨詢過它們。數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)被設(shè)想為涵蓋各個行業(yè)部門。