印度擬設監(jiān)管機構(gòu) 限制谷歌臉書等巨頭的數(shù)據(jù)主導地位

印度政府任命的一個專家委員會建議，印度需要設立新的數(shù)據(jù)監(jiān)管機構(gòu)來監(jiān)督在線收集信息的共享、貨幣化和隱私等問題，以此限制谷歌、Facebook、亞馬遜以及Uber等美國科技巨頭的在線數(shù)據(jù)主導地位。這個由8名專家組成的委員會提交報告稱，市場力量本身不會從數(shù)據(jù)中為社會帶來最大的效益，而新的監(jiān)管機構(gòu)必須解決由此產(chǎn)生的關鍵問題。

報告建議，這個機構(gòu)必須確保所有利益相關者遵守規(guī)則，在提出合法請求時提供數(shù)據(jù)，評估重新識別匿名個人數(shù)據(jù)的風險，并幫助為企業(yè)創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。

這份文件稱Facebook、亞馬遜、Uber以及谷歌等美國科技巨頭具有先發(fā)優(yōu)勢，是網(wǎng)絡效應的受益者，導致許多新進入者和初創(chuàng)企業(yè)受到擠壓，面臨巨大的進入壁壘。監(jiān)管機構(gòu)在促進數(shù)據(jù)共享方面的設想角色將是減輕這些影響，并刺激創(chuàng)新、經(jīng)濟增長和社會福祉。

隨著世界各國加強國內(nèi)數(shù)據(jù)保護，印度正在起草和加強管理其蓬勃發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟的政策。印度已經(jīng)頒布了管理個人數(shù)據(jù)使用的法案，最新報告還建議通過立法增加對非個人數(shù)據(jù)的監(jiān)管。非個人數(shù)據(jù)是指不包括姓名、年齡或地址等可用于識別個人身份的信息，它還包括那些最初是私人的、但后來被聚合成為匿名數(shù)據(jù)的信息。

報告中提議的規(guī)則將管理數(shù)據(jù)的收集、分析、分享以及銷毀。報告稱，此舉的目的是為現(xiàn)有企業(yè)提供洞察力，并鼓勵創(chuàng)建新業(yè)務，從而發(fā)掘數(shù)據(jù)的“巨大”社會和公共價值。

委員會建議為那些收集、處理、存儲或以其他方式管理數(shù)據(jù)的公司創(chuàng)建新的“數(shù)據(jù)業(yè)務”分類。這些公司包括健康、電商、互聯(lián)網(wǎng)和技術(shù)服務公司，委員會在起草報告之前曾咨詢過它們。數(shù)據(jù)業(yè)務被設想為涵蓋各個行業(yè)部門。